趙炳炎看得笑了，問她：“像個吊死鬼似的，乾嘛？還不快去。”
小女子立馬招呼左右的侍女，帶上一應所需朝安南小公主的房間跑去。
三日後，大宋朝廷在安南臨時行在的鳳儀宮召開廷議。
楊淑妃走進議事廳，看到正前方擺了一張寬大的圓桌，桌上擺放著五個紫檀木製作的牌子，正中間赫然立著一個國主的桌牌，有些猶豫的挪動著步子。
趙炳炎上前像個小太監似的扶住楊淑妃的手臂引路，小聲說：還猶豫啥，請國主升座。
女人矜持片刻，跟著趙炳炎的腳步走過去坐下。
諸位臣工陸陸續續進來，楊淑妃看到圍著圓桌一圈又一圈的桌椅上漸漸坐滿了人，心情大好，想不到自己成了流亡朝廷的實際掌權者。
這時，坐在她左側的趙炳炎站起來說道：“我們這個廷議的形式變革了，但規矩不能少，本王提議，諸公都站起來向國主請安。”
趙炳炎躬身給楊淑妃行禮。
所有的大臣馬上站起來，學著趙炳炎拱手施禮，大聲說：“太後吉祥。”
趙炳炎當即糾正：“錯啦，是國主吉祥。”
眾臣馬上改口大呼：“國主吉祥。”
楊淑妃歡喜了，抬起雙手往下壓，笑盈盈的說：“平身，都坐下吧，我等議事。”
趙炳炎馬上說他有事要上奏。
不料楊淑妃擺擺手說還是她先來，今日第一件事應當是安南回歸後的定位事宜。
哀家以為定為都護府不好，安南既以回歸，應當屬於我大宋的一路，就叫升龍路，像當初海南路一樣由朝廷直管為宜。
趙炳炎不管對與錯，立即說：“大善呐，國主英明，定為升龍路最為妥善，臣附議。”
諸位臣工立即附議。
開玩笑了，這是太後在提，是她作為國主第一次有想法，肯定要擁護噻，眾人不管三七二十一，大呼：“國主英明，就叫升龍路啦。”
楊淑妃繼續講第二件，就是她的鳳儀宮繼續沿用安南宮殿的名稱不妥，她要改過來，叫“鳳喜宮。”
眾臣立即附議，大讚太後英明。
楊淑妃臉上洋溢著笑容，示意趙炳炎發言。
他說依照國主的方略，升龍路當以路、府、州、縣行政分級理順治理，這是其一。
其二是廣南西路和海南路以及大理都有不少流民湧進升龍路，臣以為當加強流民管理，讓他們在升龍路住的下來，活得下去。我們不僅要安置這些人，還要吸引更多的人移民來升龍路住下。
陸秀夫馬上明白了，他說升龍路有幾百萬人口，守大宋律法的卻寥寥無幾，移民來升龍的正好引導當地人遵紀守法。
朝廷甚至可以用有文化，有本事的移民幫助治理升龍路。
趙炳炎給他豎起大拇指點讚。
眼下升龍經過戰亂，各地城市還在清剿叛逆，沒收進官府的院落、府邸等房產多得很，足夠安置移民。
把有本事，有能力的移民用起來，還能吸引更多的人來升龍路安家。
楊淑妃說：這件事就交給戶部去辦，但是移民必須遵守我大宋律法，不許在升龍路強買強賣做惡霸。
眾臣頷首。
她問趙炳炎還有嗎？
趙炳炎說：第二件事，升龍城的街道除了皇宮和府衙周圍幾條主街還算平整、乾淨以外，其他的都太亂。
這裡已經是我大宋的臨時行在，得好好治理一下，把街上的乞丐和當地地流民組織起來清除垃圾，平整街麵，消除臟、亂、差的問題。
臣工們竊竊私語的商議。
楊淑妃笑盈盈的說安南百廢待興，大宋當恢複工部主導修造啦。
眾臣樂嗬了，朝廷的工部早就名存實亡，國主提出來重建，那要用上多少官員？
趙炳炎提議由陸秀夫主持，重建工部，升龍的名臣李書豪熟悉升龍城，讓他組織城市街道清潔、維修，有計劃的改造所有城市道路。
文天祥心中一喜，這不就找到位置安置李氏家族的能人了嘛。
他馬上附議。