隨著陳星耀帶回長安的消息傳開，不會為何，之前幽州百姓都很羨慕從長安那邊來的人。
特彆是商人，都想著在幽州攢夠錢，然後舉家搬到南邊，或者去長安。
但現在，已經很少有人這麼想了，甚至在長安來的人麵前，有一種優越感。
你長安人又怎麼樣？還不是跑到我幽州來討生活！
這種優越感的產生，讓幽州戶藉變得更加珍貴。
之前還在觀望，等在流民區，想著王妃放寬政策，加入城籍的百姓。
都開始急了，彆管是城籍還是農藉，趕緊將幽州戶籍拿到手，才是最重要的！
官員建議擴建流民區，沈冬素卻笑道，不必。光是擴個流民區有什麼用？
隔一年擴一次，工部一年申請一次經費，本王妃的銀子也不是大風刮來的。
要擴就擴城！
現在整個幽州城都算內城，給我再擴一個外城出來。以幽州城為圓心，往外圈出十個縣的範圍。
龐先生等官員驚掉下巴，小心翼翼地提醒：“王妃，擴城所費的銀子，足夠擴一百次，不，一千次流民區了！”
王妃是不會算賬嗎？嫌棄擴流民區太費銀子，然後就花百倍的銀子去擴城？
“還有，擴城得上報朝廷的。”
沈冬素笑道：
“朝廷派的欽差都在幽州，欽差大人同意，等他回長安複命的時候，再上報就是了。”
安靜坐著喝茶，以為此事跟自己毫無關係的陳星耀：……難道我還能說不同意嗎？
怎麼感覺我在幽州的作用，就是用來背鍋的？
沈冬素接著道：“擴流民區非長久之計，外地百姓奔赴幽州，可不是為了住進流民區的！”
“幽州城已經擁擠不堪，新的工坊、學院、官方機構、官員府邸、商城街區，都沒地方修建，擴城是必須的。”
“早擴晚擴都是擴，不如早點動起來。”
這個理由說服了官員們，當然，主要是府庫充盈，不差錢。
王妃又不是像長安勳貴那樣，今日要修個避暑的園林，明日要修個賞景的樓台。
就像後世流傳的一句笑話，人家歐州都開始工業革命了，大清朝還在修園林、修園林……
沈冬素甚至連龐先生建議，提前為雙胞胎建開蒙私塾、建演武場，都給駁回去了。
要什麼開蒙私塾，年紀一到，全部到萬書閣去。
在此之前，先在王府上幾年幼兒園。
至於演武場，王府後花園夠大，推平幾塊，修成小公園的模式，年紀小時有個運動的地方，年紀大點就到新兵訓練營學騎射。
她要趁這次擴城的機會，將整個幽州城的格局都給調整一下，內城區的一些機構和工坊都遷到外城。
她心中還有一個大藍圖，但無法說給彆人聽，連龐先生也不能說。
那就是，若未來淩墨蕭登基為帝，必須遷都幽州，這內城區極大的一片區域，自然要推倒重建皇宮。
若淩墨蕭不能登基為帝，那登基的不管是太子還是吳王，第一件要做的事，必是除掉淩王。
那咱們幽州隻能裂土自封，同樣要建皇宮。
這幽州城就是國都，所以得內城變得極度擁擠，且建築群越來越多之前，先擴城緩衝。
她將王府附近的區域圈定為東城區，以有償的方式讓已經在此地落戶的百姓遷走，整個東城區隻保留官方機構，和文官武將的府邸。
因為現在幽州城賞賜給官員的府邸，都是王妃設計的，最大就是三進三出，像長安那樣占地幾十畝的府邸，完全不存在。
連給莫大人和蔡大人建的婚房府邸，也是三進的宅院。
雖然宅院整體不大，但因材料是紅磚，房屋都有三層高，窗戶是陶璃。
也就是沈冬素燒出來的半成品玻璃，玻璃不像玻璃，琉璃不像琉璃，遂取了個新名字，叫陶璃。
這宅院的實用麵積就大大提高，便是三進的宅子，一家幾十口人住也綽綽有餘。
除了擴城，保留內城未來建皇宮的區域，沈冬素這一次最想改良的，就是整個幽州的下水道！
這可是樣大差事，若非有墨門子弟幫忙，她是不改有這麼大的改良的。
這個時代的下水道，也就是倒汙水的溝渠，都極為簡陋。
導致排泄物之類的垃圾，得用糞桶運送出城，還給其取了個‘夜香’的名字。
因為幽州城人口太多，運送夜香的夜香行，工作人員就多達千人。
雖然幽州律法森嚴，百姓來到幽州還在流民區就學到，不可隨地便溺，可還是有一些人習慣了，找個無人的地方就大小解。
沒有下水道，城中人一多，夏天氣味極為難聞，還容易滋生細菌。
雖然龐先生一再說，幽州城的環境已經算好的了，就連長安城，也常有人在城牆根處小解。
城牆根的牆麵，生了一層的白硝。
但沈冬素可不能因為這是習以為常的問題，就視而不見。
她知道不光大夏有這個問題，中世紀的歐州同樣有這個問題，能想像高根鞋早最發明出來，是男人穿的嗎？
一是為了騎馬方便，二嘛，是為了不在街上踩到屎……
趁著這次擴城大改，沈冬素一定要將下水道問題全麵改革。
連陳瓊都能挖出那麼周全的地道，幽州城有什麼理由挖不好下水道？
她堅持在這個時候開啟擴城大業，還有一個重要的原因。
那就是她隻憑看流民區的工分表，便知道，幽州城官府能提供給百姓賺工分的工作，越來越少了。
路修好了、礦有奴隸挖、開荒有入農戶的百姓、工坊招人都開始招熟手工。
至於之前基地那邊喊破嗓子要人，現在則是百姓搶名額去基地。
誰能想到，當初沈林鐘為了給基地多搶點流民，就守在流民辦，為此還跟陳落雪吵架。
一句話，幽州城不缺人了，工分製吸引流民前來定居的弊端即將顯現出來。
官府可提供的工作減少，百姓能掙的工分自然也就減少，不光影響他們入藉的進度，還影響他們的收入。
時間短些還好，時間一長，百姓自然心生不滿，萬一引發民變，那沈冬素花了這麼多年塑造的幽州城口碑，將分崩離析。
彆的方麵可提供的崗位不多，就算多建工坊，讓百姓去開荒，或是去牧場，也隻能引流百分之一的人。
但是擴城新城就不同了，這一項大工程，最少能給十萬人提供崗位。
還能刺激整個北境都動起來，最起碼盤活整個北境的磚、瓦窯。
並且，連淩王妃過生辰，北境士族都趕來送禮。
幽州擴城這麼大的事，你們好意思不表示表示？
彆說提供人力，幽州不缺人力了，要提供就提供點糧食、物資和金銀。
嗯，跟士族要東西的套路，陳落雪已經熟了，讓她和陳星耀這個欽差打配合，能要不少東西回來。
沈冬素隆重地召見了幽州城春季大會，定下今、明兩年，給自己乃至整個幽州的發展目標。
軍事方麵，一是守好丹東的同時，暗中讓高麗、新羅、倭人內戰，儘可能地消耗他們的兵力。
二是練海軍、造戰艦，練最強的海軍，造殺傷性最強的戰艦！
敵人已經在那站著了，隻要有海軍和戰艦，咱們就能殺過去！
三則是守好淩墨蕭已經打下來的北疆領土，開發牧區的經濟產業，以建設兵團的方式，帶動更多的人百姓願意去建設牧區。
四嘛，自然是內部震懾和防備，說實話，北境的士族現在已經不夠資格跟她掰手腕了。
北境隻需要震懾，而防備則是針對太子黨和吳王，誰知道這兩人自己鬥著鬥著，會不會反應過來。
不能看著幽州做大做強，先一致把淩王乾掉。
其實沈冬素內心深處還防備著一個人，同樣不能告訴旁人，那就是皇帝。
實在是當年淩墨蕭軍功最盛之時，被皇後派施姑姑下蠱毒，她不信皇帝一無所知。
帝王心術，自己還是壯年，自然不希望那個兒子能強大到，他震懾不住的地步。