長安丞相府的議事大堂內，一片用雒陽官話互相議論的聲音。整個議事大堂之內，都是頭戴介幘，身穿綿袍，下著絲綿褲，外罩紗衣，佩著長劍的世家子弟。雖然是士族集會，可是這群往日喜歡附庸風雅的世家子，今兒卻收起了揖讓從容，一個嗓門兒賽過一個，大聲武氣的談笑風生。
不過他們今天所展現出來的勇武豪放也不是故意裝出來的，而恰恰是這一代“亂世黃老爺”的本色。這也是劉協一邊要清他們的田、查他們的戶，一邊還要為他們找出路，想儘辦法把這些騎在大漢勞苦大眾脖子上作威作福的“黃老爺”轉嫁出去的原因。
這些“亂世黃老爺”一個個族大兵強的，還經曆過自黃巾起義以來，十幾二十年的天下大亂。要真沒一點雷霆手段，是不可能在如此飄搖的亂世當中保住家門，甚至還能乘機擴張一些勢力的。如果真的不給他們“出口”去禍害巴拉特勞苦大眾的機會，要強行壓製不殺一個人頭滾滾，是根本不可能的！
而劉協現在可不希望這個天下再發生什麼大亂了，因為上天留給他建立一個秩序井然，政令通暢，士民安樂的“大仙朝”的時間也不太寬裕。
他如果沒有記錯的話，建安二十二年將會爆發一場席卷華夏的大瘟疫。這場大瘟疫給處於末世的東漢帶來的人口損失，甚至超過了之前三十多年的戰亂！
這可是非常可怕的大疫！
劉協清楚記得，建安七子當中的五人，都在這場大疫中染病去世。而建安七子中的另外兩人已經在建安二十二年的大疫到來前已經死去。
其中孔融被曹操殺害，阮瑀則在建安十七年病逝。
也就是說，在建安二十二年大疫之前沒有病死的建安七子中的五人全都在這場大疫中病死！
而這場大瘟疫如果還會如期發生，不僅會造成大漢天下的元氣大傷，還會嚴重打擊劉協這個仙帝的威信！
現在大漢的統一和安定，草原遊牧民族的臣服，各項改革措施得以平穩推動，甚至曹操和大袁三兄弟的西征，其實都是依靠仙帝劉協這個現世神推動的。
如果仙帝的仙威被一場他搞不定的瘟疫給破了，那他往後的麻煩就大了
而根據後世的猜想，這場殺傷力如此之大的建安大疫，很有可能是一場鼠疫！
可治療鼠疫的鏈黴素，劉協肯定是發明不出來的。
既然沒有鏈黴素，那就隻能通過隔離、滅鼠和對疫情的有效監控，將鼠疫的殺傷力降到最低。
要做到以上這幾點，劉協就需要一個安定的社會和一個強有力的大漢政權。
而一個安定的社會和強有力的大漢政權，都需要出口一大批惹是生非的黃老爺，並且成功推行清田、查戶和限田。隻有保證大部分農民都“有其田”，至少是擁有官有土地的使用權，才能保證大漢朝廷能夠控製人口流動，組織疫情防治，甚至提前推動滅鼠除害這些看似沒多大的事情，對於一個皇權不下鄉，土地、人口都被世家大族控製的朝廷是不可能做到的。
而現在已經是建安十年了，距離建安二十二年的瘟疫大爆發，就隻剩下區區十二年而根據劉協掌握的知識，建安大疫之前的一兩間，疫情應該已經開始隱秘傳播了。
也就是說，劉協必須在建安二十年之間，建立一個秩序井然，政令通暢，士民安樂的大漢仙朝，才能確保這場瘟疫不發生，或者不會造成太大的衝擊。
留給劉協的時間也不算太寬裕他得抓緊出口黃老爺了。
而這群黃老爺並不知道劉協的時間有點“緊”——其實他們自己的時間也不寬裕，因為建安大疫真的降臨，他們這些人大多也是要病死的。
所以他們現在的心思，都在如搭上仙朝西征的順風車，在西方狠狠撈上一筆！