“行,你說!朕在聽。”
李世民有了一定的了解。
所以當房玄齡說這話的時候,他有了心理準備。
“是,陛下!”
接著房玄齡又說:“第一、背景與目標,隨著大唐經濟的發展和百姓生活水平的提高,人們對健康的需求日益增長,醫療保障成為社會關注的焦點。全民免費醫療作為一種保障百姓健康權益的重要措施,具有重大的社會意義。本方案旨在為實施全民免費醫療提供一套切實可行的方案,確保公民能夠享受到優質的醫療服務。”
“接著說!”
李世民因為有看過了李愔所寫的書,所以,知道這些東西,因此,當房玄齡說這話的時候,他是明白的。
“說說你的內容!”李世民又說。
“是,陛下且聽,第二、方案內容。
首先是資金來源,臣以為,全民免費醫療的資金來源主要包括朝廷財政撥款、醫療保障基金、社會捐贈等。朝廷應加大對醫療領域的投入,確保全民免費醫療的可持續性。具體措施包括:提高醫療支出在國家預算中的比例,設立醫療保障基金,通過投資和運營實現資金的保值增值,以及鼓勵社會捐贈等。此外,可以引入社會資本,通過多元化的資金來源,減輕朝廷財政壓力。”
“這一點十分不錯,尤其是社會資本這一塊,得要有專人來處理!”
李世民又說。
“是,那麼然後是服務模式,臣建議采用公立醫院為主體、社區醫療機構為基礎的服務模式。公立醫院負責重症、疑難病症的診療,社區醫療機構則負責常見病、多發病的預防與治療。通過分級診療製度,優化醫療資源配置,提高醫療服務效率。同時,加強基層醫療機構建設,提高基層醫療服務水平,實現城鄉醫療資源的均衡分布。
而後,便是醫療保障,全民免費醫療應覆蓋預防、治療、康複等全過程。朝廷應加大對基層醫療機構的投入,提高基層醫療服務水平。加強公共衛生體係建設,提高預防保健意識,降低疾病發生率。同時,應加強對藥品價格的監管,推行藥品集中采購製度,降低藥品費用,減輕患者負擔。
再得,便是人才培養與引進,實施全民免費醫療需要大量的醫療人才。朝廷應加大對醫學教育的投入,培養更多的醫學人才。加強醫學院校建設和師資培訓,提高醫學教育質量。同時,通過優惠政策吸引國內外優秀醫療人才參與全民免費醫療事業。例如,提供良好的工作環境和生活待遇,給予科研經費支持等。
最後,便是監管與評估,建立健全全民免費醫療監管機製,確保醫療服務的公平、公正、透明。加強對醫療機構的監督檢查,確保醫療服務質量。建立第三方評估機構,定期對全民免費醫療的實施情況進行評估,及時發現問題並采取措施加以改進。同時,建立健全患者投訴處理機製,及時處理患者投訴和糾紛。”
房玄齡一口氣說了很多,李世民完全聽進去了。
房玄齡能這麼說,一定是有經過研究過的,他看過李愔的書一定不在少數,所以可以說出這麼多的內容來。
“房玄齡,你說得很不錯,還有嗎?你的報告應該還有內容吧?”李世民又說。
“是,陛下,那麼還有第三點,那就是資金安全性考量。
一旦建免費醫療,那就要有預算管理,咱們得建立專門的預算管理機製,對全民免費醫療的資金進行統一管理。製定詳細的預算方案和實施計劃,確保資金使用的合理性和有效性。建立預算審批和執行流程,對預算進行調整和監控。同時,加強對醫療機構財務狀況的監管,防止財務漏洞和浪費現象的發生。”
李世民點了點頭。
房玄齡接著說。“當然,還要有審計監督,要建立獨立的審計機構,對全民免費醫療的資金使用情況進行定期審計和監督。審計內容應包括資金使用的合法性、合規性和效益性等方麵。審計結果應向社會公開,接受公眾的監督和評價。對於發現的違規行為,應依法進行處理和處罰。同時建立完善的內部監督機製,加強對醫療機構和醫護人員的監督和管理。
以及風險控製,建立健全風險控製機製,預防和應對可能出現的資金風險。這包括對醫療機構和醫生的資質審查、藥品采購的規範管理、醫療事故的賠償機製等方麵。加強醫療質量控製和安全管理,降低醫療事故和糾紛的發生率。同時建立風險預警和應對機製,及時發現和處理資金風險問題。”
李世民又表示了認可。
“而後,便是財務透明度,提高全民免費醫療的財務透明度,讓公眾了解資金的來源和使用情況。朝廷應定期發布全民免費醫療的財務報告和審計結果,接受公眾的質詢和監督。同時建立信息公開製度,及時向公眾發布重要信息,增加透明度。醫療機構也應公開其財務狀況和經營情況,接受公眾的監督和評價。
最後還要有社會參與,鼓勵社會力量參與全民免費醫療的管理和監督。通過建立第三方評估機構、成立患者權益保護組織等方式,讓社會各方共同參與全民免費醫療的實施和管理。建立反饋機製和聽證製度,聽取各方意見和建議,提高資金使用的安全性和有效性。同時加強宣傳教育力度,提高公眾對全民免費醫療的認識和理解,增強社會信任和支持力度。”
房玄齡說了很多,最後他又說:“臣以為,朝廷應該要牽頭,而民間的百姓們也要參與進來,這樣才能形成一個良性的環境,這樣的話,才可以讓免費醫療實行下去。”
“那你覺得朝廷應該先出多少錢?”
李世民想知道,這個全民免費醫療要出多少錢的問題。
這倒問倒了房玄齡。
因為他也沒有具體測算過。
所以,他隻得說道:“這個要讓戶部的人一起,臣暫時不知道具體要多少錢。”
房玄齡這麼一說,可謂是十分的精明,若是以前李世民一定會生氣。
但是現在,李世民卻是不會,因為什麼?
因為李世民覺得房玄齡能提出這麼一個有建設性的建議,那是十分的不容易。
這是好事,得好好鼓勵一下。
於是,李世民便說:“行,朕現在就讓戶部一起來!”
“陛下,還要工部的一起,因為還涉及到建設!”
“那行,工部的所有人也一起!”
現在房玄齡說什麼就是什麼。
其實還有一個更加重要的一方,那就是盛唐集團的第一醫院,還有盛唐集團的醫學院,如果沒有他們的話,李世民想要推行免費醫療,那可是十分困難的。