發展的同時治安也跟上, 清竹深知人才的重要性, 皇家學院的學術氛圍十分濃鬱, 有些人在皇家學院覺得舒適，還會寫信邀請朋友過來, 清竹也是來者不拒，隻要你有真材實料。
夏衍除了跟著原寧瘋跑, 其餘的時間大多泡在學院裡，彩鳳親自給小公主做的安保措施，彆看夏衍身邊人不多, 肯定能護她安全。
有個被朋友寫信邀請過來的人，名叫約瑟夫, 正好在家鄉受到排擠, 於是抱著試試看的態度來了皇家學院。
一到這裡就發現果然不錯, 分配了住房，吃住都在學院，而且夥食什麼的都很精致，生活方麵都給你解決了，隻要你安心搞研究，而且學院裡居然沒有宗教插手，你就是不小心說了上帝的壞話, 也沒人當回事。
假如拖家帶口的，連家屬都能給你安置。
約瑟夫喜歡啟國的氛圍很快辦理了入籍，他接觸到了清竹留下的關於蒸汽機的設想，他十分感興趣, 一頭紮了進去，居然有了初步進展，清竹知道後更高興，讓人關照好了，不遺餘力的支持約瑟夫做實驗。
反正也急不來，慢慢弄吧。
得空清竹把廖萍還有胭脂等找來，問問她們如今工作怎麼樣，有需要改進或者支持的麼，兩人頗有些難言之隱。
廖萍長歎了一聲“陛下，如今我才知道，這女人想要做點事太難了，陛下頒布的法令對女子出來工作，照顧的極為優厚，可女人總要嫁人生子，這孩子一生少說耽誤半年，又不是隻生一個就打住了，兩三個生下來，再好的職位也得荒廢了，我手裡還好，胭脂那裡簡直慘不忍睹！”
胭脂不好意思的笑了笑“也沒你說的那麼嚴重，就是我也不好不讓人成親生孩子，可這麼多的事也不能光等著人家生完孩子回來做，以前沒料到，一下子遇著幾個孕婦紮堆生產，就有些慌手慌腳，現在好了，我差不多都調整了。我看好些女人因為懷孕迫不得已回家，也不知道回了家日子能不能好些。”
一個生育可以讓女人打下的基礎一朝坍塌，生孩子連帶坐月子得半年，孩子小的時候吃飯穿衣拉屎都得有人看著，之後若是家裡沒人照料，還得當娘的帶著，如今又沒什麼計劃生育，女人往往三年抱兩，那還真是沒什麼時間搞什麼事業了，全圍著孩子吃喝拉撒轉悠。
鄉下孩子皮實，大的帶小的，爹媽等閒沒時間管，可也要惦記孩子吃喝，就是想要大的幫著帶小的，你也得把大的那個扒拉大了才行。胭脂工坊裡的女工就是這樣堅持下來的，七八歲的孩子都能乾家務事，還能做了飯給母親送飯，窮人的孩子早當家可不是開玩笑的。
生育上，女人承受了全部的苦難，孩子來了以後，基本也是女人呢在奉獻，所以真正的女權也不是非讓女人出來工作，而是讓女人能坦然的留在家裡生孩子照顧孩子也不用擔心被社會拋棄，不用擔心家庭有了變故女人過不下去，得讓女人有抗風險的能力。
清竹敲著桌子“確實是個大問題啊，唉，也沒更好的辦法，女子生育是一道坎啊，我這裡弄個草案，以後願意保留女子職位的工坊，稅收上可以酌情減免一些，還有立法確保女人在家庭裡的地位，不管女人出不出來做工，夫妻婚後財產共有，一旦有人和離，男方要分割婚內財產給女方，你們商量一下，弄個方案出來吧。”
廖萍和胭脂點頭應下。
清竹知道女性地位不是一朝一夕能全麵提升的，她甚至還想朝廷將來能補貼生育婦女，現在是辦不到的，可隻要她留下火種，有朝一日定能星火燎原。
清竹在啟國和鳳國之間來回跑，大海上搖晃幾個月，滋味真的不好受，她是真的迫切希望蒸汽機能快點搞出來。
為了還沒影子的蒸汽機，她對開采鐵礦和煤炭十分上心，哪怕用不到，也能先屯著啊。
啟國的發展鳳國知道的並不多，鳳國的大臣們一直把啟國看成是產糧地，其他並不關注。
鳳帝待在鳳國的時間一直不長，大臣們慢慢也習慣了。
等到清竹從鳳國挖了二十多萬人之後，杜尚書不肯放人了，陛下你不能把鳳國給掏空了啊。
清竹也知道繼續這樣移民是不行的，看看大臣們看她的眼神不善，她摸著鼻子認了，反正啟國的基礎已經打下，也用不著大規模移民，自己發展吧。
現在鳳國和啟國雖然都是清竹領導，這兩個國家卻互不乾涉，實在是太遠了，隻有鳳帝才能來去，其他人就算了，原寧離開了鳳國就沒回去過一次，反正他現在帶孩子練兵，有的忙呢。
當夏瑜十五歲的時候，清竹把鳳國的皇位傳給了夏瑜，自己成了鳳國的太上皇，她在啟國當啟帝，女兒夏衍也六歲了，清竹在鳳國被稱為大鳳帝，夏瑜改年號為文安，是為文安帝。
這時的清竹也已經四十五出頭，看著卻依舊年輕，而且生龍活虎，精力無限。她和夏瑜團聚的時間不多，但是隔一年半載也能見到一麵。
夏瑜登基一年後，清竹發現不對了，夏瑜對沈慎居然帶著很深的孺慕之情，她不禁止沈慎接近夏瑜，但是絕對不允許沈慎把夏瑜當成自己的兒子教導。
這時候沈慎自己都有了三個兒子兩個女兒，他已經娶妻納妾，沈府在鳳國已經是一等一的高門大戶。沈慎絕對算開國功臣，他的爵位一開始給的就是侯爵，但是他的兒子繼承爵位就要下降一等。
清竹發現夏瑜正準備給沈慎的嫡子平席爵位。
清竹的重心雖然放在了啟國，對於鳳國和夏瑜她還是很關心的，一看夏瑜有了這個打算，她把夏瑜召來，問他為什麼要這樣。