“爾等皆有技藝在身，未有好體格，想做殺才都不成。但以前爾等混在廂軍做活，雖不得飽腹，總有吃食。州衙既革了爾等廂軍之身，卻不能讓爾等吃不上飯。是以，將爾等分到州衙工曹，再分些土地予爾等耕種，皆為本州公田，皆十稅一。遇荒年不稅，不可私自抵押交易，違者刺配西夏邊境。
地是州衙公田，有官吏奪田，則罷官吏抄家產，有大戶膽敢奪田，本官必叫他破家滅門。這一點，爾等必要謹記。哪怕本官離了杭州，本州有這樣的事發生，也一定會想辦法叫人付出代價。因為那不是欺壓爾等，乃是欺壓本官。但有此等事，爾等必要想方設法通告本官，本官必不讓鼠輩好過。
爾等閒時可以在家耕作，耕作之餘，可以憑著技藝賺些錢財貼補家用，官府不管。若是本州有架橋修路之需，爾等需前來做工。此事州衙已有章程，做工之時一日兩餐，一餐稀飯，一餐乾飯，且發給錢財，乃雇傭爾等與本州做工。此事與公田一般，若有官吏膽敢貪瀆爾等苦力錢，來告本官，本官必不讓他好過。”
王言的話音才落，這些手藝人就嗡嗡嗡的聒噪起來，有懷疑，有期待，很複雜。
目前來說，王言其實是不得民心的。因為他沒有同百姓太多的接觸，沒有什麼為民做主的事被傳頌。
但實際上他確實做了不少的工作，隻是收拾了那麼幾家大戶，肅清了一遍州府官吏，就平反了很大一批冤假錯案，給很多求告無門的人做了主。
可是杭州的知州是範仲淹，王言在民間確實很有名聲，但到底還是不比範仲淹的。他是屬於在範仲淹的領導下做事，最終收獲民心的還是範仲淹，而他本身收獲的，隻有很少的一部分。
他更多收獲的，還是官吏的心，還是豪門大戶的心。因為信息的不對等，廣大的百姓不知道王通判的威力，他們卻是清楚的。而且說到實處，相比範仲淹，他們更加的害怕王通判。畢竟杭州統治階級的人，包括士子在內，他們都很清楚的知道，王言已經把範仲淹架空了，現在的杭州是王通判做主。
並且是曆年來所有州官之中，權力最高的一個，無人能比……
王言沒有在意百姓的嗡嗡嗡，隻是擺了擺手，自有官吏帶他們離開。隨後，王言便在城外架起了爐子，燒水泡茶，同一些大著膽子過來的士子們聊起了天。
問的最多的，其實還是新書院的問題，士子們當然更關注這種事。
王言也沒什麼隱瞞，把已經定出來的規劃告訴了眾人。書院定名‘西湖書院’，劃分了眾多區域，小班授課，大班講座，以及他早先說的能容納千人的大堂，此外還有校場之類的。其他山石曲水造景，更是不必多提。
最重要的，則是要建一個藏書樓，供人。
整體而言，還是很受歡迎的。隻有士子們明白，王言為了給大家提供一個更好的學習環境，到底做了多少。畢竟他們之中，過往還算有幾分名頭的，比較豪爽的士子，已經在去往西夏邊境的路上……
聊著聊著時間也便過去，跑步進行裁汰的廂軍也開始稀稀拉拉的有人回來。
小吏按照先後順序進行著登記，最終五百餘人，合格的隻有一百二十多人。那些不合格的人自是不必多說，是小兵的就直接分地，是軍官的，那就要調查調查再說了，可能有的人能留下種地，還可能就要被發配邊境了。其他士兵的評價，是一個重要的參考項。
王言對彆人的要求從來不嚴格，貪了些錢財，在這種環境下無可厚非。數目不太多，對手下也還不錯，沒有禍害彆人，基本上是可以忽視的。反之當然不行，還是要付出代價的。
廂軍本就是受州衙轄製，王言作為實際上的一把手，且不說他本身的通判職權就是跟知州重合的，處理地方廂軍，自然是一點兒毛病沒有。隻要給政事堂、樞密院兩邊上了公文，告訴人家一聲就是了。
至於廂軍從上到下的軍官，高級軍官需要樞密院派遣，數目眾多的中下級軍官，則就是本地人擔任。王言要高級軍官也沒用，能被派來出任廂軍軍官的，不能說的太絕對，但絕大多數都是廢物，這是一定的。所以他隻要任命了中下級軍官，隊伍也就帶起來了。
派遣來的軍官不懂事兒，王言也會非常友好的給人送去邊境的。他期盼著，再有一個狄青出來。真有狄青的能耐，其他的一些事情也不是不可以被原諒……
接下來的大半個月，王言將本州的所有廂軍全部調遣到了錢塘，整體裁汰了一遍。最終留下的正兵，隻有五百餘人。
而王言跟範仲淹商討過，廂軍要保證戰鬥力，要擔負起維護本州治安的責任，人不能太少。所以最終杭州廂軍的編製，被定在了一千之數。
裁汰廂軍是解決了一定的冗員問題，但是卻沒有解決冗費的問題。因為編練之後的廂軍，經費還是一樣的，甚至還稍稍高了些，這是因為大幅度的提升了待遇。
至於州縣衙門的冗員，其實並沒有那麼多，當然王言也已經在之前就處理掉了。但是大宋雖然沒有占領全部地盤，卻也是不少，全國所有的州縣加在一起，就是一個大數目。而且這麼多年過來，各種的科舉考試進來的，蔭補的，榮寵的，宗室的，哪怕沒有差遣，到底也是官身，那就要發錢。這才是冗員、冗費的大頭。
冗兵，是因為兵員戰鬥力不足，打不起勝仗，養兵耗費的錢糧還多。要是總能打勝仗，總能搶來財富，百萬大軍也不多的……
杭州人口三十萬，養一千個正兵，還是綽綽有餘的。而一千人也足以擔負起，保衛全境安全的任務。畢竟各地方都還有衙役、捕快，這些人維護地方治安，再有廂軍鎮壓地方，基本問題不大。
當然，廂軍的經費問題，肯定不能是靠三十萬人口解決，而是如同王言之前早都同範仲淹商量好的，要靠商人解決。儘管這些商人之家，為數眾多的，都經營著欺壓彆的數目眾多的貧窮百姓發財的業務。
現在，就到了他們以為的，王言欺壓他們的時候了……
當正兵訓練一個月以後，州衙之中也終於出具了一份規模比較大的商戶名單。這份名單，是由各縣城統計，最終報上來，又經過了州衙官吏複核確認，這才得出來的。
而在名單確定以後，王言下發了通知，要名單上的所有人都來錢塘，他要跟這些人商討一下杭州的未來。他們也確實可以代表杭州，生意做的大，地就一定多，都是豪門大戶之家，成分複雜的很，牽連甚廣……
因為人數比較多，沒有能夠容納如此多人的場所，所以最終決定，大家來一場野炊。地點就在西湖邊，遠遠的就能看到已經開工的書院建設，還有清理西湖的工作。
為了防止暴曬，王言早都準備了許多的的涼棚。就是用麻布縫了好大的一塊，再用木棍、繩索固定，成了頂帳。
又準備了許多的桌椅，茶壺、茶杯之類，現場弄了好幾個大鍋，就地燒水泡茶。雖然桌椅頂帳全都很破，但是茶還行，都是龍井。屬於之前抄家的意外所得……
為了方便幾百人都能看到、聽到，王言就站在中間。他踱步一圈，掃了一眼盯著他看的大戶們，隨即微笑著四方拱手。上百號人嘩啦啦的全都站起身還禮，如此一番過後，這才說起了話。
“就任已有數月，更是多次驚擾了在場的諸位，都是本官的不是，還望諸位見諒。”
在一片的不敢之後，王言繼續說道，“諸位都是忙人，本官也不耽誤諸位時間，直接說正事兒。今日找諸位雲集於此，皆因近來境內山賊群起。不為禍百姓，專行搶劫商隊之事，殺人越貨，膽大包天。商事，乃我生民所係，皆靠諸位行商事，或通南北，利我經濟。
然則山賊不靖，山道難安。是以山賊，一定要剿，不剿不行。近兩月我編練廂軍，裁汰不堪戰之人，又自民間招募，計得一千精兵。然則既是精兵，便要精細投入，凡軍餉、武備、吃食等甚巨，軍費開支甚大，且要長久維係精銳，以州府之力實難支應。
故而今日邀諸位前來，便在於軍費開支。”
說到這裡，王言便停下了話語。
緊接著，便有人懂事兒的接上了話。
“王通判，精兵乃佑我杭州百姓之重器，我等安穩經營，更是全賴通判與州衙，還有精兵強將之庇佑。軍姿實乃小事，我等理當出資供養精銳，今日我等百人在此，每家出上三五千貫，再有州衙撥付，何愁養不住精銳兵士？”
“此言差矣，通判所言在於長久二字。”
“如何差了？我等每年出他三五千貫，如何不能長久？便是禁軍之上兵，月俸不過一貫。如此月俸一千貫，吃食三千貫，武備維護一千貫，如何不夠？”