“憑什麼”是一個非常可笑的疑問，因為這世間隻有強者說的算，隻有強者才能製定規則，想要把“憑什麼”變成理所當然，那就要有足夠強大的力量。
葉安發現自己在某條路越走越遠了，陳琳的存在提醒了他，無論自己做的有多好，都有可能在某一天全部失去。
所以他比平常更加渴望計劃的成功，隻有當西北的普惠商號尾大不掉的時候，朝廷才能真正的重視自己，才能沒有那麼多的“理所當然”。
金沙，銀山算什麼？這些財富帶來的隻有貪婪，唯有強大的力量才能使得自己不會說出那句“憑什麼！”
於是葉安便不再理會一肚子惱火的陳琳，他不怕得罪陳琳，畢竟陳琳就算是氣的不行也無權乾涉涼州府的政事，他隻是監軍和皇城司的都監，葉安文臣的身份擺在那裡，分分鐘可以“秒殺”他。
隻要葉安連續疏中書省，痛呈利害，說明陳琳在涼州府並無幫助和益處，隻會處處添亂，嬌縱跋扈，那他的下場隻有一個，調遣回朝。
監軍可以換，但葉安這個提舉卻無法更換，涼州府已經繁榮的不像話，夏秋兩稅繳納的不光足額足量，商稅更是多的令人發指。
無論是誰都不會在這個時候將葉安調回，畢竟單單是涼州府一府之地的稅收便足以給付遼朝的歲幣！
誰都知道涼州府的財富大的驚人，今年是頭一次出現地方州府向朝廷繳良馬的情形，且每一匹都是好的軍馬！
軍馬和良馬不同，軍馬適應戰場，隻需稍稍調教便可騎乘，而良馬不同，良馬隻是好馬，但並不代表什麼人都可以騎乘，在戰場之前還需要仔細調教。
軍馬對大宋來說幾乎是不可缺少卻又無法擁有的，涼州府的存在給大宋提供了源源不斷的軍馬，雖然數量並不是很多，但貴在堅持……
不搭理陳琳完全是正確的選擇，此時的涼州府忙的不可開交，葉安算是知曉城市管理有多麼的耗費心力，雖然手底下有人能用，但實在是不夠。
即便是裴承文在涼州府多年，擁有豐富的管理經驗，但麵對這樣一座日新月異的城市，他的經驗和手段依舊不夠用的。
許多事情還需葉安親自處理，涼州城的規模已經不夠大了，那就要擴大規模，可如何擴大？向什麼方向擴大都是個問題。
此時的府衙之中，裴承文與關萬山正坐在葉安的對麵，兩人誰也不服誰，尤其是關萬山，他說不過裴承文，但還是堅持自己的看法：“將主，必須向北麵擴城，此處距離甘州雖說近了些，可卻地勢險要，再建郭城，甕城，若甘州回鶻敢發兵至此攻城，那末將便能迎頭痛擊！何況有石羊河在，可為護城河之用！”
“此言差矣，北麵地勢高，又有石羊河不假，可若是向北而擴則必然引起甘州回鶻的警惕，恐有襲擾，至於向南則不會由此麻煩，何況甘州背靠秦鳳路，與湟州相接，若向南擴建則能保百姓平安。老關，你也不是不知曉，咱們擴城的目的是什麼？還不是為了保護涼州城的百姓？若是引來回鶻人的襲擾，那不是本末倒置嗎？”