有那麼一瞬間陳琳甚至有些猶豫，他不知讓葉安再次入主皇城司並給他如此大的權利是好還是壞。
但所有人都可以肯定，葉安這種孤臣是絕對不會背叛官家。
葉安將探事司一分為二，保留了探事司對內的同時，同時設立了對外的諜報機構“機速司”。
其主要功能便是“邊防急速運事；奏報移屯非措置控扼去處；遣發間探人並回推恩探報事務；諸處申解到歸正人並申解到奸細；西、北界關牒細務！”
可以說機速司在某種意義上已經承擔起邊防大任，邊軍往東京城的通信，防務上的空缺，間諜的安插和反間諜，甚至是對西夏、遼朝的通關文書審核都被囊括其中。
這已經不是一個簡單的諜報機構了，而是一個強大的軍司機構，是屬於皇城司軍事職能下的延伸，如果被落實，皇城司的地位甚至能比肩樞密院。
陳琳和大部分皇城司官吏覺得葉安的這個想法不可能成為現實，且不說官家的態度，單單是朝中文武的反對文書就能將皇城司彈劾的廢掉。
不過葉安並不在意他們的想法，該準備的事情還是要準備，總比吃了虧再準備還好，待真的有一天需要的時候，可以拿過來就用。
從一開始他便準備了兩套方案，機速司的普通版本就要簡單的多了，隻保留間諜與反間諜功能這兩樣，同時追加了一個懸賞職能，尋常百姓亦可向機速司送遞情報，若情報被證實則有獎賞賜下，按照情報的重要程度進行劃分，甲等三千貫，乙等一千貫，丙等五百貫，丁等三百貫，戊等一百貫，再底便沒有等級皆隻有十貫錢。
陳琳驚訝於葉安的大手筆，要知曉三千貫的賞賜可不是一筆小數目，這已經足夠任何人在東京城成為富貴之家了。
需要收集情報，機速司的衙門就必須延伸到邊州去，開設大量的情報收集點，並且燃燒掉大量的錢財，但這是壞事嗎？
當然不是！這是一舉兩得之事，不光能收集情報，還能培養間諜，培養專業的間諜！
想要獲取情報，隻有去往敵人所在之處，而間諜最重要的便是偽裝和反偵察，隻有偽裝才能讓身負秘密任務的間諜成為尋常百姓，成為敵人不會在意的存在，甚至是推杯換盞的可能。
商人，平民百姓，官員，甚至是文人墨客都可以成為大宋的間諜，向大宋傳遞情報，並且成為英雄。
“試想一下，若敵人兵馬未動，咱們就已經知道其糧草運往何方，若外朝使者還未出訪咱們就知道他們的目的是什麼；外朝間人在咱們的眼皮下被看的清清楚楚，咱們能用他們向外朝傳遞錯誤的情報，甚至是咱們自己想要他們知道的消息會如何？”
葉安看著目瞪口呆的陳琳笑道：“這才是我創建機速司的意義，諜報永遠要領先一步，要為國朝的政治，軍事，外交，甚至是經濟所服務。你根本不懂其中的意義，這是我給官家上的另一課，如實複述給官家吧！”
陳琳呆滯的點了點頭，整個大宋也隻有葉安能說出這樣的話來，言語中有些不敬，但又毫無錯處，如此重要的事情自己必須一字不漏的向官家複述。
堪稱陳琳充滿離開的腳步，葉安無奈的歎了口氣，其實機速司的進價版才是最好的，咋個就不能得到官家和朝廷的采納呢？
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