沒錯，河西開創了第一個雇傭兵製度，秦慕慕玉手一揮便給了河西的退役士兵尋了個賺錢的差遣。
退役的士兵中若是有本事過硬的，亦或是能力出眾但在戰場上負傷的可在各地州府登記造冊，成為護衛商隊的雇傭兵。
不過這些老兵雖然是商賈雇傭，但指揮權和控製權依舊在官府手中，每一次行商所雇人數，兵種，裝備全部由河西官府負責提供，商人繳納一定的中介費後才能提供護衛。
當然，雇傭兵的費用同樣是由商賈出的，不過錢財必須先壓在官府，以免出現賴賬的情況，當然若是出現雇傭兵陣亡的情況則一律由官府提供撫恤。
因此上雇傭兵就是由河西官府提供的老兵護衛服務，一切都由河西官府操辦，商賈隻需繳納中介費以及薪俸就好，剩下的就沒他們什麼事了，這才是商賈願意雇傭這些老兵的根本原因。
同樣雇傭兵也必須嚴格遵守河西官府定下的規矩，不得聽命商賈，不得違法亂紀，不得忘卻軍中誓言，否則一律上軍法司判罪，且從重判罰。
河西的老兵們當然不會拒絕這種福利，本來就出自軍中的他們，走一趟新疆府或者大宋的其他州府就能獲得不菲的報酬，又不是同黨項人作戰，誰不樂意？
況且一路上隻需負責護衛就好，又不用他們隨意殺人，若是有劫匪那更好了，自己手中的家夥才是最適合殺人越貨的，回去之後說不得還能請功，受表彰，繳獲還能留下一半，這些老兵巴不得有人來劫掠商隊……
在大軍出征黑汗後，很多沒機會參與到出征隊伍中的老兵便向官府請命，組成雇傭軍團以保護去往前線的商賈，甚至願意薪俸減半，隻求一個立功和繳獲的機會。
麵對老兵的如此熱情，無論是秦慕慕還是裴承文都是頗為欣慰的，立刻發文葉安在征得同意後全麵啟動雇傭軍兵團計劃。
河西的兵力一直在增加，這原本是一件不可能的事，河西的人口本來就不多，但隨著漢家百姓，外族，甚至是難民的湧入，河西的人口開始了爆炸式的增長。
就連邊界也開始擴展，就像當年的湟州一樣，河州，蘭州的百姓也在自發的移動界石以圖被並入河西的稅收體係之中。
好在大宋朝堂上的國策便是對矛盾衝突能擱置就擱置，地方官員本著能閉一隻眼就閉一隻眼態度對湟州和蘭州的百姓“自發”行為並未阻攔。
當然，對於大宋的官員們來說，尋常的百姓，農人向西而去並沒有什麼，這些人或許在朝堂之官看來是大宋的基礎，可對於地方官員來說隻是每年勘磨的標準，泥腿子去了河西又有何妨？隻要勘磨的時候能一筆帶過便好。
至於地方上的人口數量，以前是多少現在還是多少，左右不過是文書上的數字，誰又會親自來西北這片來查驗？，找書加書可加qq群952868558