鹹陽的建立仿造了魯國與衛國，因為地理位置在九嵕山以南，渭水以北，山水俱陽，故名鹹陽。
秦國曆史悠久，在公元前九百零五年，秦非子因養馬有功，被周天子封為附庸國，治都於秦邑，而後經過多次遷徙，最終才在鹹陽定都。
年代最久遠的都城，要數公元前六百七十七年到三百八十三年的雍城，單是秦國國君就有十九位，長達二百九十四年。
而之所以最後選定鹹陽為都城，是因鹹陽自公元前三百四十九年遷都到此後，經過一百多年的時間，鹹陽外有大型城牆禦敵，四周更是有著數不清的甬道，連通著城外。
鹹陽屬於關中平原地帶，地下土質堅硬，便於在地麵修建堅固的防禦工事，河道極為寬闊，不必擔心洪水泛濫。
再加上鹹陽被山環水繞，有函穀關與武關這兩大天然的防敵關卡，縱然來敵也無所畏懼，附近的新豐，灞上，細柳等地，都可作為絕佳的屯兵之所。
嬴政在這一年中，還修建了大量的溝渠，用以灌溉農田，新開墾的田地三年不用繳稅，在秦國未一統之前，進城還需繳納門稅，在這之後則直接取消掉了，凡是經商走足之人，例如販羊的商販，有專門的場所進行販賣繳稅，尋常百姓則免除了門稅。
除此之外，他認為自己功蓋三皇五帝，自封始皇帝，並且廢除了諡法，以及分封製，建立郡縣製，將權利牢牢的掌握在自己手裡，還在鹹陽廣集天下煉氣修仙之人，為他煉製不死仙藥，以此滿足自己千秋萬代穩坐江山的想法，更是親自去了一趟鐘南山去請了落秋霜**，隻可惜落秋霜**道明他自身年事已高，不願再問世事，派遣了幾名弟子來了鹹陽。
在鹹陽的東南方向，密密麻麻的秦國兵將軍營駐紮在此，羽化仙聽說人數至少也在五十萬之眾，由大將屠睢帶領，不久這些官兵就準備南下攻打越人了。
南下的越人都是小部落，為了對抗秦國，組建了聯盟軍，被稱為雒越軍。
這道消息並不好，去南海也要途經越人所在的區域，羽化仙決定應早點上路，以免被戰爭耽誤了行程。
也不知是何原因，把守城門的戍卒增設了足有上百人，鹹陽城的每一座城門皆是如此，在城門外的木質布告欄上書寫
了告示，許多百姓在此停留觀看，並對此指指點點，羽化仙也湊近看了看。
其中，征兵的召令就不下五條，看來越人並不太好對付，其次便是誰能煉製出不死仙藥，賜千奴，賞萬金，裂土封王。
始皇帝的功績單獨寫在了另一塊更大的布告欄上，以往一統六國的過程羽化仙一眼略過，近期的隻有兩條，第一條是去年發生的事情，六國餘孽妄想覆滅強大的秦國，於夜間強行攻打了北門，造成北麵城牆塌陷，死傷士兵千餘人，而六國餘孽自然全部被斬首示眾了，這也讓羽化仙想到，怪不得他與師父姬無涯那一晚來鹹陽時，眾多的工匠在趕修都城。
第二條說的是為了鹹陽城更加繁華昌盛，從全國各地調遣了十二萬富商來此安家落戶，但凡來者