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木城封城的軍令傳達下去之後，立即引起了城內百姓軍民的異議，更有義軍江湖人想要問清理由，如今義軍首領乃紫金刀冉穀師，。冉長老便代表眾人來塞北將軍府詢問，卻見府上文書正在寫著布告文書，上麵寫著“防疫八策”四個大字，頓時感興趣了，拿過來一張布告看到：“塞北將軍嚴令，防疫八策，若有違者，當街殺之！
第一策，身患瘟疫士兵與百姓，立即移入疫莊修養，疫莊內外一切聽從賀蘭軍候之令，若有違者殺無赦
第二策，從即日開始，塞北百姓不得食生水生食，所有入口之物必須煮沸煮熟後方可飲用，若有違者殺無赦；
第三策，輜重營和治安營，用石灰或草灰將所有疫莊瘟疫士兵經過之地澆撒一遍，以石灰殺毒根源，以草灰斷毒前進路途，若有破壞防疫者，殺無赦；
第四策，從今日開始，百姓軍士如無必要，不得外出家門，不得相互串聯，將軍府分發外出令，交由治安營分派，若有無憑條而出行者，殺無赦；
第五策，全城軍民佩戴麵巾，以隔絕瘟疫於空中傳播，塞北第一皮革廠即日起生產麵巾分發給百姓軍民，若有外出拒絕佩戴麵巾者，殺無赦；
第六策，即日開始，軍士暫停訓練，百姓留於家中，每戶人家發放三百斤米麵，若有苛待少一兩一錢，殺無赦；
第七策，即日開始，全城大夫學徒等一眾統一歸塞北將軍府調配，所有藥物歸塞北將軍府統一調配，若有不服從者，殺無赦；
第八策，治安營即刻接管全城，若有違反禁令者，不服管教者，殺無赦，斬立決。”
冉穀師忙拉住一個文書，問道：“請問先生，這張布告是何時張貼？”
那文書道：“今日午後，於城內四處張貼，並廣傳塞北各地。”
冉穀師又看了幾遍防疫八策，嘖嘖有聲，便索要了一張回了義軍營地，傳與眾人，眾人觀看之後各有看法，紛紛揚言這八策簡直太過嚴苛，若木城按照這八策防疫，倒是能遏製瘟疫，隻是將人當做囚犯一般囚禁，實在過甚。義軍大營中的江湖豪客們自由慣了，哪裡肯忍受這般約束，便有人當夜去了酒肆，卻見酒肆也關門，青樓也打了烊，再私下尋找，除了米店和肉鋪，全都關了門不做生意。
次日，便有人送來了麵巾，並將防疫八策貼在營地門口，兀鬆親自前來解釋說：“諸位豪俠，非是木城囚禁眾人，實在是這瘟疫猛如虎，還請義軍城裡糾察隊，防止有人私自外出。”義軍倒也沒有為難兀鬆，他們知道這防疫八策並非兀鬆所出，一定是將軍作為，便隻能私下裡認為將軍怕死，又討論他不允許城外兵卒入城之舉，倒也心存感激。畢竟沒有人願意和兵卒住在一起，若真是被感染了瘟疫，城裡又有多少大夫能夠治療呢？