兵部尚書施勇苦笑：“今年一年，帝國十五州郡共發生上報民變六十七次，未得上報民變數百起，起因多為加賦加稅導致。大元帥可能常年在外不知內情，今年內，朱雀軍團幾乎沒有空閒之時，始終在全國各地剿匪，他們現在還在江南與天火教叛軍交戰。”
左丞相張寬道：“北討無信乃先皇所為，如今帝國民不聊生，百姓幾乎無有餘糧。若是再打下去，隻怕烏桓沒有打敗，國內便生民亂。且國庫空虛，禁軍若能不要軍餉北伐，我到也支持。”
元老之間也分裂成兩派，一派支持停戰，一派以篤山伯為令，所有人都等著篤山伯做出決斷。
篤山伯內心矛盾糾結，如今犬夷兵疲，白虎軍蓄勢待發，隻需半年即可擊敗犬夷聯軍解救金城青龍軍，元老院的元老們也支持葉向東繼續北北討，認為既然太乾帝發起的北討無信之戰已經持續兩年，斷然不能在此時前功儘棄。前有玄武軍兵敗關東，今若青龍軍兵敗塞北，隻怕聖漢顏麵無存，泱泱上國日後淪為笑柄。
然而另一方麵，篤山伯又知道去年各地民頻繁，他掌握著兵部不知道的準確數據，去年一年，聖漢帝國境內總計發生民變與兵變五百七十宗，其中兵變便有九十三宗，這也是他始終將白虎軍留在兩狼關下的原因。他既要照顧支援青龍軍，還要隨時警惕國內民變，若叛軍有擴大趨勢，白虎軍當還兵平叛。但好在朱雀軍團平叛得力，各地民變雖多，卻並無擴大趨勢，聖漢帝國這才不至於國亂。
此時監國太子終戰犬夷與民休養的禦意“意外”地傳到了皇宮以外，不出意外，兵馬大元帥、篤山伯葉向東反對與民生息固執好戰，也傳到了坊間百姓耳中。
市井黎民百姓聽聞監國太子決定停止北伐並廢黜重稅後高興得手舞足蹈，一些百姓甚至跪在地上嚎啕大哭，說為何監國太子不早一點登基稱帝，自己的兒子也不用慘死在塞北了雲雲。
京城內，士林學子也紛紛寫文章歌功頌德，監國太子體恤民情百姓，實乃千古名君也。百姓們又聞篤山伯等軍方元老希望繼續征戰，紛紛前往伯爺府抗議，甚至圍住了伯爺府大聲叫喊殺人狂等不雅字樣。
篤山伯自然知道這場利用人心引起的民變的幕後主使是誰，但文官反對，百姓抗議，皇帝不支持，民心向往和平，僅有武將是無法支撐繼續戰爭的，他考慮再三，終於決定止戰和談。
這是軒轅子孝與篤山伯的鬥爭中第一次取得勝利，且這場勝利乾淨透明，堂堂正正，完全沒有借助張黨幫助，連張寬也欣慰不已，自己的外孫，終於長大了。
此時，張寬的學生，兵部尚書施勇的心腹，龍都城銀衣衛統領衛墁被亂箭射死於家中，衛墁一家三十六口皆遭毒手，龍都上下再次緊張起來。