第331章 裁軍和工業化準備(2 / 2)

越南戰爭將會極大消耗美國佬的國力,而戰爭後期的美國佬將會發現它們無法對抗聯手的中蘇,在舊大陸,特彆是南洋地區,新華夏的影響力正在恢複。

那時候南美洲將會迎來短暫的窗口期,但現代工業是一個複雜的係統工程,沒有大量基礎工業和實體產業的配合,高技術的發展注定是不可能的,折騰半天,很可能發現它是個回報很差的雞肋,一但超巨型國家發展起來,那就隻能吃土了。

所以發展基礎工業是重中之重,但那時候可能還要拉上巴西,南美洲本身人口缺乏,沒有統一的大市場,要和大國競爭本身是存在困難的。

現在阿根廷有機會實行擴張性財政政策,快速推進工業化,而且還要快速發展人口。

聖赫塞打算實行工業發展三步走策略,對阿根廷國家整體進行改造,第一步就是60-70年實現兩個五年計劃,整體國民生產總值增長到800億美金左右,達到歐洲工業國家的水準。

真正的重頭戲在70年代和80年代,兩次石油危機,隻要把握住,阿根廷大國有望,而拿下第四次工業革命,阿根廷帝國也有可能,成為第六常也不是不行,經濟規模需要增長到4000億美金,成為世界前8的工業國。

等到90年代,蘇聯解體,又是一個新的發展機會。

聖赫塞改組的內閣成為阿根廷最高權力行政機構,陸續組建了石油部,機械工業部,汽車工業部,電子工業部,軍事工業部等多個專業化國家部門,對阿根廷國內重點發展的工業部門進行投資,與阿根廷國營資產委員會平行,發展阿根廷國營工業,推進工業化。

有了部門還不夠,這需要籌集大量的工業化資金,而且第一次石油危機很快就要到來,開發石油工業,發展汽車工業,造船工業等工業。

聖赫塞已經開始籌備新的四家大型國家銀行,同時也把拉潘帕省三大國有銀行列入阿根廷國家重點發展的銀行目錄。

在人口引進方麵,阿根廷移民局簡化入籍登記手續,從周邊國家搶人口,並大量給與黑戶正常的居民手續,推動新一輪人口普查任務,聖赫塞的內閣對移民和人口新增發出了積極的信號,包括對亞洲和歐洲人口的各項政策也在推進中。

阿根廷各地工廠恢複生產,讓阿根廷工作機會越來越豐富,科爾多瓦省,聖菲省,拉潘帕省,和布宜諾斯艾利斯省的勞動力緊缺已經變得越來越普遍。

清算頑固派,有利於恢複經濟活力,也讓聖赫塞可以獲得更大權限對國家進行改革。

聖赫塞任命霍恩·本傑明為新的內閣財政部部長,霍恩畢業於布宜諾斯艾利斯大學,擁有經濟學博士學位,是典型的阿根廷文官。

新任總理大臣聖赫塞主張借以解放農村生產力,發展農業生產,恢複經濟發展生產。

通過征收大量教會在農村的土地,對阿根廷教會實施重大打擊,解散多餘神職人員,這些人公開違反阿根廷法律,有不少羅馬人才被驅逐出境。

而這件事將由新農業部部長進行協調,而主導這件事的則是阿根廷聯邦農墾局。

新的阿根廷憲法修正案規定,阿根廷內閣第一大臣為阿根廷武裝部隊最高統帥,有權決定三軍的重大事務,而國防部長以後隻能有文官擔任,聖赫塞提名他信任的曾擔任幕僚秘書長,聖羅莎市副市長,布蘭卡市副市長,在這次戰爭中後勤工作作出傑出奉獻的拉潘帕省工業部部長卡爾頓·拉塔擔任國防副部長,並提拔了一批文官進入國防部。

聖赫塞已經準備動手解決如土地製度等相關的農村問題,30年代以來,阿根廷的農村生活沒有發生實質性的變化,土地的所有權依然被相當少的一部分人和土地公司所占有,已經是時候改變一下了。

那些曾經和聖赫塞多少有些嫌隙的大組織,各自都長出了一口氣,發現他很平和,沒有以勢壓人,很明確的告訴他們,過去的不用再提。

除了軍隊體係,其他大部分文官並沒有受到衝擊。

聖赫塞在阿根廷的威望空前提高,他迅速穩定了阿根廷的經濟,畢竟充足廉價工業品才是一個國家真正的競爭力所在,決定了人民的生活質量和服務行業的價格。

利用布蘭卡市和布宜諾斯艾利斯兩個城市強大的工業生產能力,整合組建了阿根廷統一市場,充足的物資供應讓阿根廷的通貨膨脹降低到了曆史最低水準,而比索的穩定,提高比索利率,也讓阿根廷人對比索的信任提高了,經濟恢複了增長,銀行存款大幅度回流。

統一的市場,工廠也賺到了更多的利潤,貨物終於可以賣到全國各地,國營商業百貨公司成了重要的銷售渠道,鐵路把全國真正連接了起來。

聖赫塞先是籌集資源,在布宜諾斯艾利斯設立國營商店,大批量的投放資源,每天都有大量的物資從布蘭卡市北上。

拉潘帕省高官,布宜諾斯艾利斯省高官,科爾多瓦高官,聖菲省高官,布宜諾斯艾利斯市長被認定為阿根廷最高權力委員會的重要組成部分,也是阿根廷最重要的五大經濟實體相對應。

但一些偏遠省擁有豐富的自然資源和大量勞動力資源,然而在工業化進程上卻長期相對滯後,如薩爾塔省,胡胡伊省等,需要進行一定的工業化投資。

而支持聖赫塞上位的南方省份,也需要進行投資,這是他們的回報,他也希望能夠在南方建立一個綜合征工業基地。

拉潘帕省作為目前阿根廷內閣主要的財源和人材庫之一,穩定性和安全性就至關的重要了,所以對拉潘帕省的關注也是很多,在聖赫塞的規劃中,布宜諾斯艾利斯省,聖菲省,科爾多瓦省,拉潘帕省是最重要的4個省,未來人口規模預計在1500萬到2500萬的規模。

而在聖赫塞樂觀估計在65年的任期結束後,阿根廷人口規劃為4200萬,在75年到來前達到6000萬,85年前擴張到8000萬,成為世界主要人口大國,最終的目標是離開前,成為一個人口超過1.5億規模的大國。

為了匹配這個人口規模,他提出了更大膽的人口發展規劃,包括吸引移民,進行土地確權,鼓勵生育等各種新政策,包括但不限於與巴拉圭,烏拉圭,玻利維亞三國組成新的阿根廷聯邦的行動,以及針對巴西開展新的外交攻勢活動。

聖赫塞成立了阿根廷國家人口增長委員會,對人口增長進行全方位的服務。

聖赫塞的嶽父約瑟夫·達洛斯被重新任命為新組建的農業部部長,主持阿根廷的農業生產工作,而農業部對阿根廷的發展擁有著至關重要的作用。

農業部下麵管理著6家重要的國營公司,包括阿根廷糧食儲備公司,阿根廷農業開墾公司,阿根廷農業化學公司,阿根廷種子培育公司,阿根廷北方開墾公司,其中兩家是與國營資產委員會共同管理,三家是單獨設立的。

沒有經曆血與火的洗禮的阿根廷,在經曆了一場不那麼高烈度的戰爭後,進行的大清洗,讓很多阿根廷人似乎聞到了改變的味道。

是的,一個國家,一個民族的解放鬥爭,最終都是要落在自己身上。

對軍隊的第三次改革也是勢在必行,戰爭已經結束,混成旅是為了戰爭準備的,而三個主力師的旅改師工作又要開始了,阿根廷沒必要維持一個強大的進攻兵團,打烏拉圭巴拉圭還是玻利維亞,或者智利巴西,都是愚蠢的做法。

戰爭軍費的削減已經在路上了,維持一個看起來強大的阿根廷武裝,是有必要的,但也不能把軍費花費太多,並沒有哪個國家愚蠢的想要侵略阿根廷,不管是巴西和美國,戰爭都是最後一步。

隻有經過深刻的社會變革,這個國家才有可能有精神氣兒,才可能變好。

否則看看南朝鮮,即使成了發達國家,也是那個吊樣。

而一個國家、民族,要是沒有一點民族主義,那就離被滅亡不遠了。

聖赫塞正在逐漸消滅國內的地方主義,建立真正統一的阿根廷市場,三個最大的地方主義被定點清除。

而要為阿根廷真正鑄就大國根基,還需要從工業化,土地改革,人口增長三方麵入手。

身為堅定的大工業黨,不為阿根廷實現工業化,那他的改革將毫無意義。

而要發展,還需要更多的勞動力以及新移民,聖赫塞準備軍閥布宜諾斯艾利斯的麵積,以組建一個真正的重工業城市。

布城的麵積太小了,僅有203平方公裡,被布省包圍,需要增加並擴大布城的實力,在阿根廷國會,布省行政廳布市行政廳的批準下,基爾梅斯,聖文森特,馬坦薩市,莫龍,維森特洛佩斯等7個市被並入布宜諾斯艾利斯,麵積從203平方公裡擴充到8680平方公裡,市區的15個公社也被重組為3個大區,布城的框架被擴大,有了更大的地盤,布省也再度被削弱。

經過恢複和擴張,布城總人口也終於突破400萬,和布蘭卡市相當,而且發展潛力更加巨大,郊區縣的人口也有100萬,合並後的布城人口已經達到了500萬,超過了布蘭卡市,這是阿根廷最強城市的吸引力。

布城的工業製造業、服務業和金融業等產業一直處在全國處於領先地位,有了聖赫塞的運營,更加強大了。

內閣接管了布宜諾斯艾利斯證券交易所,成立阿根廷布宜諾斯艾利斯國營證券公司進行管理,對上市公司進行了更加嚴格的準入政策。

梅爾瓦指數也恢複了正麵上漲,美爾瓦指數是由阿根廷布宜諾斯艾利斯證券交易所推出的,該指數是衡量阿根廷股市表現的一個重要指標,也是拉丁美洲地區最大的股票指數之一,與阿根廷國家證券交易所推出的布蘭卡指數並稱阿根廷兩大股票指數。

布宜諾斯艾利斯證券交易所的重新開市,表明聖赫塞整頓資本市場取得了成功,布城交易所也開始了新一輪的改革,對於內閣籌措新的發展資金具有重要作用。

同時,聖赫塞為布城規劃了龐大的新區,用於建設和發展工業,特彆是東南部分和西南部分兩大工業區塊,主要發展機械加工,石油化工,鋼鐵,造船,汽車,食品等工業,而西北部分和東部則用於發展商業和貿易以及高技術工業,而大部分新大學也位於這裡。

布宜諾斯艾利斯城位於草原之上,四季分明、氣候宜人、雨量充沛、土地肥沃,布城氣候比布蘭卡市更加優越。

市區街道兩側種植著梧桐樹、桉樹、棕櫚和美洲大陸上特有的哈卡蘭達樹,高大的木棉樹遍布全城,那些盛開的桃花和桔黃色的木棉花交相輝映,顯得十分豔麗。

經過幾個月的恢複,布市的發展根基更加結實,而且擁有更大的發展潛力。

聖赫塞對阿根廷人高等教育,特彆是大學的發展,也做了一係列資金安排,包括今年就需要組建16所新大學。

以布宜諾斯艾利斯大學進行支援,組建阿根廷科技大學,阿根廷工業大學,阿根廷農業大學,阿根廷工程學院,阿根廷國家軍事學院,阿根廷石油學院,阿根廷礦業學院,拉普拉塔工業大學,拉普拉塔科學技術大學,拉普拉塔鋼鐵學院,拉普拉塔農學院,拉普拉塔師範學院等。

籌建新大學用於培養尖端的科學家和醫生等技術型人才,提前籌備人才資源。

籌建新大學也不是一件易事。在籌建高校的過程中,政策支持、資金籌備、選址規劃、組織機構設立以及人才引進等各個環節,均需要投入大量的心血與努力。

這些大學以教育部和地方合作為主,籌備資金一部分由內閣財政部撥款,另一部分有省政廳,市政廳安排資金建設。

好在聖赫塞已經有籌備布蘭卡市新大學的各種經驗,而他要籌備的大多以理工科高校為主,而且阿根廷本身不缺乏土地資源,大多以大學城的模式辦理,如阿根廷科技大學和阿根廷工程學院等7所新大學都是位於布城郊區,集中辦學,前期還籌備了一個公共大學圖書館,分散辦學,共享資源。

布蘭卡市大學發展的成功經驗可以借鑒,在郊區的荒原快速籌備一批新大學,這裡距離布城市中心足足有30公裡,最近大半年,很多大地主被迫放棄土地,這塊3萬英畝的大片土地成為阿根廷第二個大學城的選址。

相比於布蘭卡市大學城,這裡規模更大,資源更加豐富,有省道連接,被7家建築公司承包,5家設計院設計,1.7萬建築工人的超級工地。

而這樣大規模的工地,在阿根廷足足有恐怖的27個,這是今年上馬的新項目,當然有12個是在拉潘帕省早就開工的,但這樣規模的投資也是十分恐怖的。

為了彌補布省兩度分拆重要城市的補償,內閣安排財政部,工業部,阿根廷國營資產委員會,教育部等部門宣布了一係列投資發展計劃,配合布省進行有效的行政改革,並迅速取得了一定的效果。

作為布省最大的本土工廠,拉普拉塔鋼鐵廠也改組為拉普拉塔鋼鐵公司,雷頓汽車宣布在拉普拉塔市郊區建設一個年產5萬輛的汽車工廠,改善就業。

拉普拉塔市進行了擴張,改組成強大的廣域市,市政廳一把手的地位也被拔高,是阿根廷重點發展城市。

新成立的阿根廷工業化委員會,石油部,機械工業部也對拉普拉塔市進行了投資,並成立了拉普拉塔海關,劃分一部分土地成立自由貿易港,發展對外貿易。

從立法上解決了拉普拉塔市發展空間過於狹小的問題,也增強了拉普拉塔市對布省的帶動能力。

拉潘帕省的布蘭卡大學,拉潘帕大學,聖羅莎大學3所大學升級為阿根廷國立大學,科爾多瓦省的聖馬丁大學進入國立大學序列,由教育部負責投資。

聖馬丁市被列為阿根廷重點城市,組建了聖馬丁陸軍指揮學院,是阿根廷重要的軍事基地。

聖馬丁市在聖赫塞心中擁有重要的戰略地位,可以對抗阿根廷國內最大的分離勢力,但就科研來說,特彆是原子能研究,寬闊的平原地區不利於發展和戰爭防務。

現在阿根廷內閣對阿根廷各省的掌控力大大提高,其中拉潘帕省高官,科爾多瓦省高官,布宜諾斯艾利斯省高官,聖菲省高官,布宜諾斯艾利斯市市長均改為本省提名,由內閣最終進行考察和任命,取消了競選的程序,在軍隊的威懾下,順利的進行。

五大重點一級行政區外,一些重點省份,如薩爾塔省-胡胡伊省,門多薩省等都列入重點發展名單,一些人口少地盤小的省,聖赫塞主張取消,合並,進行重點發展。

阿根廷三百萬平方公裡的土地,有些省太小了,而且不利於集中資源發展,最好能合並幾個小省,可以更好的發展內陸地區。

在聖赫塞看來,隻有如同新華夏的那種省級行政區才叫省,最起碼一個省有個三五百萬人口,幾十萬人口的省還不如成立一個大一點的市。

聖赫塞急需利用行政區劃的改革加強為經濟服務的功能,同時利用區劃調整要精減一大批實職文官,加強發展經濟職能,節約各種開支,增加收入,實現工業化。

同時進行行政區劃調整也可以改變地方勢力,動一動他們,防止他們形成合力,有利於推進他對阿根廷的改革。

而且有些省府不能很好的發揮帶動經濟發展作用的,也需要進行位置的調整,如同布蘭卡港市發展為強大的布蘭卡市,取代了舊省府聖羅莎市的地位,直接讓拉潘帕省崛起為阿根廷最強大的省,也是發揮了很強的作用的。

做大做強一批省府城市,以點帶麵,全麵推進阿根廷工業化發展,有利於擴大城市規模與資源環境承載力相適應,培育壯大中心城市,有利於發揮城市輻射作用,促進落後省域協調發展。

當初布蘭卡港劃入拉潘帕省以後,拉潘帕省改變的不僅僅是麵積,還有寶貴的人口資源,同時它的區位優勢也得到了極大地提升。

對拉潘帕省的投資還在繼續,內閣和新的拉潘帕省政廳達成了5年5億美金的新投資計劃,進行基礎設施的進一步建設,拉潘帕大運河拓深拓寬工程,沿海高速對接工程,省道建設工程等。

布城新組建的大學被集中在郊區一個1萬英畝的寬闊地,周圍還有新規劃的阿根廷國家工業技術園區,發展比較高精尖的醫藥,軍事,電子,電器工業和研發,阿根廷國家醫學研究院將在這裡設置新的部分。

但聖赫塞對布省也進行了改革,與拉潘帕省一樣,一批強大的城市被組建起來,以應對聖赫塞發展工業化的需求,廣域市顯然更有潛力,而且可以更好的集中資源。

好在聖赫塞手下已經有不少運營項目管理的頂級人才了,能運營一兩億美金的項目的負責人有幾個個,能運營1000萬美金到5000萬美金項目的也有八九個,培養的人才梯隊可以完美解決總統府的難題。

手握阿根廷最高權力,肯定要不斷為國家打好基礎,就先從超過巴西開始。

內閣新成立了阿根廷工業化委員會,阿根廷科學技術委員會,石油部,電力工業部,機械工業部五個新部門,專門用於扶持五大工業的發展。

但最重要的還是阿根廷原子能委員會,聖赫塞很快把這個委員會更名為阿根廷電力工業部,把核心人員從布宜諾斯艾利斯抽調出來,遷往聖馬丁市郊區,與拉潘帕科學技術委員會第五研究院合並辦公。

阿根廷原子能武器化進度將會再度加快,與東方神秘大國的產業交流,促進了阿根廷原子能產業的再度促進。

對阿根廷國家鐵路公司的改革也在進行中,這對阿根廷國內的經濟發展至關重要,要致富先修路,建設新的鐵路大動脈。

內閣在6月中旬發行了10億美金的公債,用於彌補工業化資金的不足,用於建設重化工業,阿根廷北部重化工業發展很弱,在鋼鐵化工機械製造等工業存在很大的弱點。

聖赫塞已經規劃在新設立阿根廷國家石油能源公司,阿根廷北方電力公司,阿根廷南方電力公司,建立強大的能源集團,為阿根廷經濟發展注入動力。

同時他已經正在改組阿根廷國家石油公司,負責阿根廷南部石油開發工作,國家能源石油則負責阿根廷北部和阿根廷沿海石油開發工作。

聖赫塞計劃在羅薩裡奧整合資源,修建大型鋼鐵廠,化肥廠,在聖菲市修建石油化工廠,以及更多的發電廠。

對國防部的改組,大清洗還在進行中,國防部的征兵工作進行的十分順利,待遇不錯的國防軍吸引了一大批沒有工作的年輕小夥子,很多國防軍士兵更是直接重新入伍加入了新的防務軍。

愛國主義教育,軍事訓練同樣重要,聖赫塞親自編寫的各種教材幫助新防務軍進行蛻變。

聖赫塞已經完成了軍工廠的整合和改組,組建10家大國營軍工廠,分彆位於布城,布蘭卡市,拉普拉塔,羅薩裡奧,科爾多瓦,聖馬丁市。

特彆是發展國防工業上,除了常規武器,戰鬥機、轟炸機、潛艇和導彈的研發也被列入國防工業重點。

布蘭卡市作為阿根廷最大的軍工業基地,擁有眾多的軍事武器工廠,而聖赫塞把國有化的雷恩軍工列入了阿根廷重點發展名單,報了仇。

身為內閣總理大臣的聖赫塞,在完成對軍隊的大清洗後,審判戰犯,大規模修改憲法,統一民族黨正式成為阿根廷的執政一把手。

而且恢複的布宜諾斯艾利斯,來說利用布蘭卡的資金支持,進行大規模的國營公司改製順利推進。

阿根廷目前已經擁有一大批國營公司的框架,但是零零碎碎大大小小,最強大的幾家就是阿根廷國家鐵路公司,阿根廷國家石油公司,阿根廷國家電力公司,阿根廷國民銀行,布宜諾斯艾利斯市銀行。

內閣先從銀行業入手,2家最小的國營銀行被合並,並更名為阿根廷國民信貸銀行,以吸收更多存款,還有四家新的銀行正在組建,阿根廷商業儲蓄銀行成立於布蘭卡市,阿根廷農業發展銀行成立於聖馬丁市,阿根廷工業信貸銀行成立於布城,阿根廷國民銀行更名為阿根廷國民儲蓄銀行,繼續維持。

而重頭戲還是阿根廷國家鐵路公司,這家公司工人數量眾多。

急需進行有效的改革,對阿根廷國內鐵路係統的優化工作也在進行,目前阿根廷國內鐵路係統非常龐大。

……

基本安排完工作後,阿根廷國防部的裁軍工作正式開始,大量的前國防部軍人被裁員,下崗。

由阿根廷防務軍接替換防徹底完成,阿根廷整體軍隊人數也從50萬降低到30萬,大量的將軍下崗或者轉文職。

與此同時,阿根廷新一輪的文官考試也正在籌備,雖然有拉潘帕省人才的補充,但各方麵還是缺人,也需要新鮮的血液。,找書加書可加qq群952868558

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