第17章 提留統籌和分稅製改革(2 / 2)

如此一來,便憑空多了十幾公裡的路程。

一行人過了橋,速度立馬慢了下來,河對麵全是機耕道,裡麵很窄,最多隻能走小車和小四輪拖拉機。

而且這是條泥巴路,晴天一身都是土,雨天兩腳全是泥。

更不幸的是,前兩天剛好下了一場雨,還沒來得及徹底乾透,此時路麵上帶著些有些泥濘。

果然,走出沒多遠,許誌勇和張華的摩托車就不小心陷進了泥坑,雖然沒花多少力氣,就把車推了出來,但張華卻被濺了一身泥。

又走出兩公裡,張大明和胡笑偉的摩托車熄火了,這回是車壞了。

張大明鼓搗了一陣子後,無奈的搖了搖頭,表示修不好。

劉彬當機立斷,決定把張華留下。

反正他身上已經臟了,去了也不好看,乾脆讓他把壞掉的摩托車推回去,其他人擠一擠,繼續前進。

張華一臉的不開心,但是看著自己那身泥巴,隻能無奈答應了。

好在接下來再無意外,一行人搖搖晃晃折騰了一個多小時,總算到達了紫溪村。

但是,從94年開始,這一情況發生了巨大的變化。

在此之前,各種稅收主要由地方政府支配,上繳國家的比例很低。

這導致了國家財政入不敷出,赤字嚴重,根本無力發展軍事、教育和基礎設施建設等大事,甚至連維持社會治安,扶貧救災都成了大問題。

長此以往下去,必然會破壞國計民生,甚至可能動搖國本。

為了改變這一現狀,國家自94年開始,實行分稅製改革,收回大部分財權,以便充盈國庫,統籌安排。

如此一來,國庫是充盈了,可地方政府又突然沒錢了,很快便出現了財政危機。

公職人員工資長期滯脹、拖欠,很多人被迫選擇停薪留職,甚至直接辭職,去沿海發達地區經商打工。

祁同偉清楚記得,自己上輩子念中學那會,正趕上九十年代末期,學校經常幾個月發不出工資。

以至於老師們窮到給孩子買奶粉的錢都沒有,天天發牢騷,甚至還為此集體抗議、罷課了好幾回。

城裡的財政尚且如此困難,自然沒有能力再去支援鄉鎮農村,基層政府為了維持正常運轉,隻能無奈的把手伸向了農民。

不僅提留統籌的比例大幅提高,各種名目的集資攤派也是層出不窮,

這種情況大概持續了十年左右,直到國家經濟再度騰飛,以及地方政府開始土地財政後,有了足夠的資金進行支付轉移,並且把各項農村稅費逐步取消,才徹底結束。

說實話,這趟任務,祁同偉不太願意去。

強製征收,若是對方拿不出錢,無非就是牽豬挑糧食之類的,農民已經夠難了,還要這樣對他們,多少有些缺德。

可這又是了解紫溪村的絕佳機會,而且鄭華軍已經發了話,不好拒絕。

祁同偉隻能在心裡暗歎一口氣,硬著頭皮下了樓。

集合的人群中,有黨政辦的劉洪濤和傅歡,綜治辦的張大明,財政所的許誌勇和張華,農業辦的李華強等等。

外加一個派出所民警,名叫胡笑偉。

胡笑偉這個人挺會來事,看見祁同偉下來,主動上來打招呼“祁大才子,你今天也要參與行動?”

祁同偉苦笑一聲“沒辦法,鄭書記發了話,讓我跟著一起去,你呢?”

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