翌日，早朝。
始皇帝把這些竹卷丟出來道：“爾等皆是大秦的蛀蟲，皆該殺。”
文武百官被始皇帝的憤怒嚇的戰戰兢兢跪下。
隻有丞相馮去疾緩慢撿起地麵上的竹卷，發現上麵記載的都是大秦這些年授田的竹卷，上麵記錄的郡縣。越是靠後，授田的人數越少。
尤其是中原各郡在始皇帝30年的時候徹底結束授田了，隻有關中地區稍微給始皇帝一點麵子，即便是今年還有上百人授田，但這點授田對比關中每年成年的百姓，不用想也知道是遠遠不夠的。
馮去疾麵無表情的把竹簡交給他身後的李斯，李斯看完臉色大變，但卻又交給禦史大夫姚賈，姚賈的臉色也是一樣難看。
“爾等就是這樣為朕治理國家的！朕的大秦被蛀空了，爾等都不知道。”始皇帝冷著臉看著滿朝文武百官，淩冽的殺氣彌漫在大殿之內，官員們真擔心始皇帝會叫出侍衛把他們拉出去砍了。
馮去疾緩慢道：“陛下，自從關東六國貴族富戶遷入鹹陽城，關中實在是無田可分，至於中原地區，朝廷鞭長莫及難以監管。”
“所以你們就同流合汙了！”始皇帝冷著臉說道。
文武百官再次跪在地上，低聲道：“臣等有罪。”
馮去疾說道：“陛下，臣不敢否認朝廷在授田方麵存在瑕疵，但這並非全由臣等所為。關中地區田地有限，授田難以執行，而中原地區的狀況更加複雜，大秦隻有少量秦吏統治一郡之地，秦吏想要穩定地方就必須靠當地的豪強。”
始皇帝冷冷地瞥了一眼馮去疾，道：“逼反當地的百姓，就是你們穩定中原的方法？”
馮去疾毫不猶豫地道：“陛下，從現在的情況來看，朝廷對中原地區卻是鞭長莫及，想要穩定地方隻靠少數的秦吏是不足的，臣請讓諸位公子鎮壓中原，齊地現在平定了，還請陛下冊封一位公子為齊王，有齊王就有齊軍，有齊軍鎮壓齊地，就不會出現秦吏不足，讓叛軍迅速反叛整個齊地。”
在馮去疾看來，中原叛軍之所以會做大到現在的這種程度，就是因為缺乏了宗室鎮壓，要是當初陳郡有楚王，徐凡也不至於帶著800刑徒在楚地做大。
齊國更加不會出現田儋造反就波及整個齊地，朝廷在陳郡才3000人，鎮壓整個齊地也不過是萬餘人，這點兵力，這點秦吏，沒有壓製住叛軍很正常，想要中原穩定，還是要分封建國鎮壓關東六國。
文武百官再次跪在地道：“臣等以為丞相所言有理。”
始皇帝卻有點為難，當初郡縣製度是他強力推行的，現在再弄分封建國，他覺得麵子上不好看。
但不這樣做卻也不行，秦吏不可信，關東六國也的確是想要人手來鎮壓，一個郡幾十上百萬的人口，隻靠幾百秦吏鎮壓不行，這次波及整個天下的叛亂，已經證明了這種模式的不可行。
但他又擔心分封之後，大秦會在下一代分崩離析，秦國皇室會成為周天子那樣的傀儡，一時間始皇帝也麵臨左右為難的局麵。
禦史大夫姚賈看出始皇帝內心的猶豫，他出列道：“關東叛亂至此，卻不是郡縣製的錯，而是我老秦人在關東六國人手太少，隻有幾百人又如何鎮壓的了幾十萬乃至上百萬六國遺民，但他們一人造反沒有被鎮壓，自然引起了其他六國遺民的加入。以臣來看，大秦應該加大在關東六國的老秦人，每地鎮壓幾萬士兵鎮壓地方，自然不會出現動亂，”
馮去疾怒道：“整個大秦有幾十萬秦吏，每年朝廷收入有4成用在秦吏身上，還要增加士兵的數量，一地幾萬人，六國就是幾十萬，禦史大夫這是想要朝廷崩潰嗎。”
始皇帝略微思索也明白這是不可行的，大秦征召士兵雖然不花錢，但征召幾十萬士兵朝廷就要養著，這可不是一筆小的開支。
李斯這個時候說道：“陛下，可廢除‘使黔首自實田’之策，當年陛下實行此策，是為了收攏天下豪強之心，但從這次的叛亂來看，天下豪強貪心不足，即便成為了我大秦的子民，但卻依舊暗中造反。
授田製度因為沒有足夠多的田地，軍中士氣低迷，陛下何不取關東豪強之地，用隻有之於老秦人，這樣既可以振奮士氣，又可以把老秦人安插在關東六國當中，幫助朝廷鎮壓六國遺民，此乃一舉多得之策。”
馮去疾吃驚道：“李斯你這是要禍國殃民嗎，此策一出，天下將會永無寧日。”
李斯冷笑道：“現在的天下就太平了嗎？既然關東豪強不識好歹，就讓他們看看我大秦的長劍利不利。”
姚賈也吃驚的看著李斯，他覺得自己敗給李斯不冤枉，連他都沒有想到秦軍戰鬥力低迷是因為授田製度出現問題了，而這個問題被李斯發現，並且敏銳的找到了解決的方法了，雖然這個解決方法後患無窮，但卻適合大秦現在的局勢。
始皇帝聽完李斯的話緩慢說道：“就按右丞相所言去辦，趙高。”
“臣在。”
“下旨，令武毅君馮劫上報此次在齊地立下功勞的士兵將士，命令他在齊地授田與將士。”
趙高道：“諾！”
始皇帝一直都是一個極其記仇的人，當年他在趙地受到欺負，成為秦王之後第一個想要滅趙國，而後趙國滅亡之後，他更是殺光了趙國的宗親，太子丹刺殺始皇帝，他就在滅亡燕國之後，殺光了燕國宗親，甚至連燕國上千年來的典籍都給燒光來，想要從曆史上抹除這個國家的存在。
後麵方士欺騙他，他就處死天下方士，儒生嘲諷他，他就下達《焚書令》徹底摧毀儒生生存的根基。而現在天下的豪強如此不識好歹，那麼就沒有留下的必要了。
當然李斯的話也驚醒了始皇帝，軍功授田才是大秦的根基，但‘使黔首自實田’卻是在摧毀大秦的根基，對付叛軍，秦軍士氣低迷，甚至出現一個郡的局麵崩潰的情況，這和軍功授田沒有實行有關，始皇帝現在要改變這個情況。
於是在始皇帝的命令下，馮劫開始清理齊地的豪強，把齊國的土地分給秦軍士兵。
在齊地秦軍營地當中，到處都是興奮的秦軍士兵呼喊：“始皇帝陛下，萬歲！”的聲音。
要是分大漠，百越之地的土地，士兵們當然不願意了，但要是分的是齊國肥沃的土地，這對士兵來說天大的好事情，隨著這個政策的下達，一個軍功授田的怪物緩慢複蘇。
但對齊國的豪強和百姓來說就是滅頂之災了，他們的土地被秦人奪走，人也被驅趕，田假就是受到這次運動的波及，逃到了項梁軍中，同時還有大量的齊國豪傑也跟隨過來，他們就是想要借助項梁的力量，複興齊國，這次不止是田氏一家子事，跟隨整個齊國豪強的事情。