《大變革》中，每個遊戲區域最大的領主，莫過於皇帝。
領地的等級分為：村落，小鎮，縣城，縣治，郡城，郡治，都城，王城，皇城，帝城。
其對於的領主稱號，分彆為：村長，鎮長，縣長，縣令，太守，州牧，公侯，王侯，皇上，人皇。
蘇牧雖然擁有一品官階，但他還隻是一個鎮長。任何與領地有關的活動，鎮長帶兵數不得超過六百。
若是有彆的諸侯勢力派兵討伐，玩家會非常吃虧。
前期玩家實力弱小的時候，一般會依附與自己選擇的陣營，以獲得保護。但蘇牧自立陣營，沒有勢力可以依托。而且依照蘇牧的性子，也不會依托與彆人。
所以遭到攻擊的話，隻能自己麵對。
當然，除了正常的領地建設外，還有一種方法，那就是奪城。
《大變革》中，奪城分為兩種。一種是玩家之間的領地掠奪，一種是玩家實力達到一定程度後，可以向NPC城池發動戰爭。一旦勝利拿下古城池，可以更改主領地。原有的領地，就變為附屬領地。
比如一個玩家攻下了汝南城，他選擇變更主領地為汝南城的話，那他就是汝南城的領主。汝南城是郡治，因此他直接可以成為州牧。而他原來的領地，可以設定為領主直轄，也可以任命一個領主，成為汝南城的附屬領地。
一個巨大的誘惑，擺在蘇牧的麵前。
如果賈詡的計劃成功，蘇牧拿下洛陽城，他將成為洛陽城的領主！
洛陽城是三國時代最大的領地，是皇城級彆。也就是說，到那個時候，蘇牧便可以從一舉從鎮長，變為皇帝！而不會受到任何，等級的限製。
這並不算遊戲的bug。
試想一下，按照遊戲的設定，誰能以玄品9級的實力，打下洛陽城？除了得到無數機緣的蘇牧，其他玩家全部加起來，也不可能拿下洛陽城。
彆說洛陽城了，就算是一個小小的縣治，恐怕都難上加難。
“主公，這個計劃雖然聽起來很誘人，但同樣也很危險。”
在蘇牧還沉浸在喜悅的幻想中時，賈詡一盆冷水澆了下來，“大漢雖然氣數已儘，但百足之蟲死而不僵。主公若是要行此舉，會有三個困難。”
賈詡玩弄計謀，就像作家寫一般，大構架小細節，都在他的腦海之中清晰的羅列著。
“哪三個困難？”
蘇牧好奇的問道。
其他人有的湊著腦袋等解釋，有的低著頭若有所思。這個聽起來就很驚心動魄的舉動，做起來，定然千難萬難。
“其一，少帝雖然懦弱無能，但何太後精明能乾。況且洛陽城許多軍隊，都是她兩位哥哥的嫡係。倘若她從中阻攔，事情將難百倍。”