步金生是浙東一個縣的襯衫廠廠長。自當上廠長後，就開始在廠裡按自己的想法搞改革，一些不太勤快的工人被他扣工資，甚至還開除了兩個人。
他在廠裡搞獎金製度，打破鐵飯碗和大鍋飯，提出班組承包，超產有獎。上不封頂、下不保底的獎懲製度。
這個現在看起來很平常，但是在當時國營企業裡麵是第一次提出這樣的管理製度。然而就是這樣簡單的激勵措施，推行中也遇到了前所未有的阻力。
有的工人不但不參加承包，不要超產獎，還泡起病假來。於是對於泡病假的，步金生每天隻讓發四毛錢的生活費。
那就有人跳出來了，說我這個工錢是國家給的，步金生說，工錢工錢，做工才有錢，你不做工哪有錢啊？
又有工人說，生病發工資是勞保，國家給的勞保。步金生又說，勞保勞保，勞動才有保。你不勞動我拿什麼來保。
這些做法讓一些老工人非常不滿意，時不時的總是有一些告狀信寫到縣裡和省裡，讓步金生日子很不好過。
不過，由於他管理抓得緊，工廠效益不錯，生產出的襯衫品種和花樣也比較多，所以在周邊一些城市還很受歡迎。
事實上步金生隻是做了很多彆的國企廠長不敢做、不願做、不想做的事情。但是這在當年確實需要英雄般的大勇氣。
相比於孫祖傑所乾的，步金生可以說做的並不多，但是孫祖傑搞得改製掛著華港合資企業的名義，這給他減少了很多麻煩，免去了很多乾擾。
但是步金生是徹徹底底的國企改革，到了八三年十一月份，一份華新社關於步金生的通訊報道登載在黨報的頭版。
在沒有任何心理準備的情況下，步金生成為了國企的改革英雄。很快步金生神話就形成了，以至於短短時間內華新社發出的步金生稿件就有二十多篇，而襯衫總廠的全廠大會都可以上新聞聯播。
步金生更是如日中天，他出門不坐火車，隻坐飛機，儘管在當時這是廳局級乾部才能享受的待遇，而他隻是小的不能再小的股級乾部。他開訂貨會，用出租車把客商直接從上滬接到襯衫總廠，公開送襯衫給他，他甚至彆出心裁的跑去上滬做廣告。
媒體鋪天蓋地、排山倒海的追捧，以致引起了人們對步金生的尊敬便成了崇拜。把他看成一個無所不能的超人。
邀請他來做報告的人排成長隊。那做企業報告還可以，但是文化部門又叫他去做文藝改革的報告，部隊又把他叫去做軍事改革的報告。好像隻要加上改革二字，步金生就什麼事情都可以講了。
這個時候步金生早已經不是當年的小裁縫了，麵對鏡頭他是那樣的揮灑自如。沒過多久，步金生巡回作報告和接待參觀者，變成了他的主要工作內容。
分身乏術的情況下，有關部門規定隻有廳局級以上的參觀者，才能見到步金生本人，其他人隻能聽錄音報告。
事實上，華國需要進行大規模的國企改革，步金生就是被挑選出來的一個典型。
目前這樣一種極其不理性的炒作和吹捧，明眼人都知道很有問題，但是步金生說到底就是一個股級乾部，他的沉浮根本不在這些大佬的眼中。
而孫祖傑不同，已經證明他可以派上大用場，甚至被寄予了厚望。要是搞成步金生這樣，搞不好就會毀了孫祖傑，所以對於孫祖傑的任何宣傳，上麵都非常小心。
比如對於PCR，對於龍口，對於歐派電子的宣傳，就非常注意不扯上孫祖傑，似乎他並沒有做什麼，這也體現了上級對他的關心。
這次會議還聽取了銀行部，保險公積金部的彙報，這是兩個新興的部門，但是發展非常迅速。