“兩淮職吏，選調官員，進展如何？”劉承祐看向馮道。
“州縣一級職吏，已從兩京及近畿官員勳略，甄選百人，已然陸續赴任，再加接納的唐吏，可以滿足政務之典治！彼初降，必然儘心相輔，以博信任！”馮道說道：“另外，臣等共議，欲從地方州鎮中，挑選乾事之將吏，調往淮南兩道！”
“此議不錯！甚可！”劉承祐腦子裡隻轉了個彎，便露出了笑意，說道：“不過，淮南新下之地，政製未固，民心未附，需以良吏，善加調理，化為漢土。所拔之吏，品級雖不高，卻是我朝在淮南的統治基礎，需要重視！”
“請陛下放心！”馮道稟報道：“臣等所拔，屆時量才所取，都有在諸司衙署、州縣有典政任事的履曆，每歲考比，皆為中之評......”
對於馮道此言，劉承祐不全信，天下從不缺有才者，但為政之才，大漢朝還沒有多到這個地步。但是，並沒有點破，他也不可能去苛求，淮南派遣職吏，儘是乾臣。作為皇帝，他隻需從全局來考慮，縱有人情往來抑或濫竽充數者，隻要在可控範圍之內，無礙於大局即可。
“另外，陛下所新設道州新製，廷臣推議，斟酌周全，當於布政、按察兩司下，另設佐官吏職，構造衙司，以治道政。”馮道說道。
“這是自然！”劉承祐直接點頭表示同意，說道：“一道州政，王事糜繁，朕可不願臣工過受其累。關於道府官製，卿等會同三館飽學之士，儘快議定規製，擬個條陳。淮南兩道之軍政製度，要儘快構建完畢，下官員的委任，也要儘快落實！”
“是！”馮道應命，老臉放鬆，又恭謹地向劉承祐建議道：“另，唐末以來，各道府州縣，遭逢戰火，屢陷兵燹，興廢不一，以至天下崩壞，而前製已舊，難以滿足當下安邦治國之需。老臣以為，淮南新製，可暫於兩道試行，以觀成效，查漏補缺，待全製之後，逐步推行於全國。也可趁機，全麵劃定疆界，厘清城邑！”
眉毛微挑，劉承祐偏頭，凝視了馮道這老臣一眼，說道：“馮公深遠之見，不過此時急不得，待淮南那邊民政理順了，再作打算！”
馮道並無異議，隻是恭敬一禮。看得出來，就和郭威差不多，馮道進此議，也像是向劉承祐獻“投名狀”，完全是順著皇帝的心意來說。
“陛下！”宰臣李濤見機起身，稟道：“淮南十四州縣官府，已奉製將轄境內田畝、山林、丁口等籍冊，報東京。經臣等整理，屬唐之時，淮南各州，在籍丁口，足有二百八十餘萬人。
不過這隻是以舊檔統算，並不準確，此番南征，終免不了逃難、受害於戰事者。即便如此，按臣等計，諸州丁口，也在二百五十口往。若是再加隱戶、私奴及佛寺僧尼，數目還當有漲。”
“具體丁口籍簿，還需待局勢穩定後，由各州縣官府，詳細清點，造冊登記，報朝廷！李濤說著，眉開眼笑的：“但不管如何，我朝再添近四十萬戶百姓，全國丁口終於千萬，乃天下之最！”
李濤說起這，才是最讓劉承祐開心的，人口的重要性，自然不必多說。經過劉承祐幾次降詔，清查戶口，又遣使查驗，雖然仍舊免不了瞞報、隱匿之類的事情發生，但北漢國內人口，約在一百二十五萬戶下，丁口不足千萬。
這還是在劉承祐接收了大量幽燕難民，並迅速平息內亂，消滅匪盜，靖平國家之後，安養數年的結果。否則，這數量還要少。
對於北漢朝廷來說，攻取淮南，錢糧財貨，繳獲不匪，但那近三百萬丁口，才是最大的財富與收獲。隻要歸化整頓結束，北漢的國力，必然暴漲。
換個角度來看，占據著北方大部分道州的大漢王朝，治下丁口，居然僅有千萬，其地廣人稀的情況，可想而知。
“中樞要擬出一條，鼓勵百姓生育的政策！”劉承祐在群臣麵前，踱了幾步，吩咐著：“往後二十年內，大漢官吏考比，三年之大考，當以人口增長，作為參考依據！”
馮道幾人，對望了一眼，躬身應命。