秩序治安，隻是讓黔首不再處於水生火熱、朝不保夕的狀態，但其困苦的生活狀態，並未得到根本的改善。稅賦幾經降減，仍舊不算低，兵役、勞役從未斷絕過。
事實上，在劉承祐統治的這十多年，憑什麼連續對外征戰，削平諸國，漸成一統之勢？追根究底，還是靠著對普通百姓的壓榨。
隻是大漢在這乾明智有為的君臣統治之下，始終有個底線，又一步一步地減負釋壓。即便如此，在統一戰爭的過程中，大漢百姓身上的負擔是很嚴重的。就拿此次北伐來講，所承受的傷害，並不是三兩年就能完全恢複的。
另一方麵，為了供養朝廷這麼多貴族、官吏、軍隊，錢糧從哪裡來，最終的落處，還是百姓。若不是曆次的對外戰爭，通過掠奪回補，大漢的擴張進程，隻怕還會另生波折。
而占據的那麼多土地，也唯有淮南、荊南、川蜀，是有“盈利”的，其他地區，還是在“虧本”經營。
想得越多，看著著滿殿的宮廷盛景，劉承祐卻突然興致大減。他的憂慮，並非空穴來風，回京的路上，他有仔細體察過民情。與以往巡視所不同的是，這一回，他感受到了底層百姓那種殷殷而盼治安的的願望，就仿佛當年戰亂頻發之時一般。
百姓開始厭惡戰爭，臣民渴望休養，但統一的步伐，又是不能停下的，這其中的平衡，也需要劉承祐善加把握。
“陛下！”一道呼喚，讓劉承祐回過了神。
卻是平海軍節度使留從效，起身雙手持杯至禦前，向劉承祐敬酒。劉承祐抿了一口酒意思一下，看著他，笑問道：“泉、漳乃是南方有名的富庶地區，與東京相比如何？”
留從效年紀也不小了，聞言立刻搖搖頭，說：“有如寒星光之於皓月，無法可比！”
留從效這話說得坦然而認真，劉承祐也樂了，他這問得就有問題。看劉承祐心情不錯，留從效繼續道：“陛下，臣此番來朝，有一事幾加斟酌，未及開口，今趁其時，懇請容稟！”
老臉上露出的是一種鄭重的神情，劉承祐微敢訝異，稍一思索，卻端著酒杯，輕笑道：“是否與酒釀有關？如與此物無關，那麼今日朕不打算聽！”
皇帝這話，讓留從效不由發愣，這是什麼反應？不過注意到的天子認真的表情，也隻能應下，乾脆拿酒說話。
注意著殿中的情況，劉承祐又朝太子劉暘招招手，對他吩咐道：“你是太子，當去敬一敬大漢的功臣們！”
“是！”劉暘恭敬一禮，步下玉階。前一次崇元殿大宴群臣，是劉煦與他一起，如今，隻他一人了。
當夜的禦宴，賓主儘興而歸，隻是皇帝心中的憂患不喜，並不為人所知。第二日，劉承祐便下令，讓負責這場奢華禦宴的內侍行首孫延希去監修昭烈廟。，找書加書可加qq群887805068