五府者督府的斷事官也被縮減，許多州縣被合並，州縣官員和衛所武官被大大削減。
光看他的這些政策，不知道的還以為洪武年間已經是王超中期。
要知道即便去年洪武三十年，大明文官也不過才六千餘人，武官則是稍多，但也隻有三萬人。
大明有州、縣、衛所一千六百餘處，有編製的文武官員平均下來才每處二十餘人，並不算多。
如果隻算州縣和文官，那基本每個州縣隻有官員六人，而這一情況下，哪怕加全國三萬八千多人的胥吏，每縣能分到的也不過官吏三十幾人罷了。
對於平均下來基本五萬餘人口的一個縣來說，隻有三十幾名官吏的衙門，可以說隻能維持日常運轉。
因此在洪武年間統計全國耕地時，常有武官及衛所官兵的身影出現。
就這樣的情況下，朱允炆還在削減官吏數量，朱棣不知道他到底是怎麼想的。
“這小子在乾嘛？胡來嗎？”
看著手的那一份份邸報，坐在燕王府存心殿內的朱棣將手中邸報摔在了地，散落一地。
坐在他一旁的姚廣孝看著那些邸報內容，心底對於朱高煦所說的那些話更是多相信了幾分。
“你隻是藩王，這天下是他的，伱不用如此生氣。”
坐在朱棣一旁的徐氏安撫起了他，儘管她也知道自家這個侄子的新政有許多不切實際，可他們一家說到底隻是藩王，不應該過多乾涉政事。
“你看看他都乾了些什麼，俺爹知道了非得氣死！”
朱棣踢了踢地的邸報，十分氣惱。
他承認洪武治國時期遺留了許多弊端，也承認朱允炆的新政解決了一些，可朱允炆的新政多少有點矯枉過正了。
洪武年間嚴刑峻法，他寬鬆刑法沒有錯，可不應該裁撤那麼多監督百官的禦史與官員，這隻會讓百官們心存僥幸，繼而肆無忌憚的盤剝百姓。
另外就江浙賦稅沉重的問題，自家父親與自家老二不是已經想出了“以鈔抵稅”的辦法了嗎？
怎麼現在又要“以鈔抵稅”，又要“蠲免賦稅”。
想到這裡，朱棣又撿起了那份朱允炆對江南一帶的賦稅政策。
他看著朱允炆對江浙蘇鬆的賦稅蠲免，心裡十分不是滋味。
真的按照朱允炆的這條路線去走，那麼朝廷收來的錢糧肯定會減少，屆時如果尋不到新的財源，地方就會出現大問題。
“不看了！看了也是麻煩！”
丟下那邸報，朱棣氣衝衝的走出了存心殿，徐氏見狀也跟了去，想要好好安撫自己丈夫。
唯有姚廣孝撿起了地的那堆邸報，安靜的翻閱起來。
看完了一切，他總算知道朱高煦會說朱允炆壓抑太久了。
朱允炆的政策，與朱元璋的政策完全就是兩條不同的路子。
除了部分內容相近，其餘內容基本沒有一處對味。
這其中，最容易讓人詬病的，還是朱允炆對江浙的寬容，不僅施行“以鈔抵稅”，還要蠲免賦稅。
如此看來，那完全就是將江南的負擔，轉移到了眼下正在開采金銀銅礦的雲南、四川身。
“他們倒算熬出頭了……”
看著朱允炆新政的內容，姚廣孝搖了搖頭，而與此同時，遠在吉林城的朱高煦也總算通過三萬衛的指揮使周定，獲得了南邊的邸報。
他坐在渤海王府的承運殿內，獨自一人翻閱著邸報，將朱允炆的建文新政給看了個大概。
其實大致看下來，朱允炆的新政還是有不少可取之處的，隻是政策是偏向於理想了。
寬鬆刑法是肯定要走的路子，畢竟洪武年間的律法過於嚴苛了。
至於蠲免蘇鬆江浙的賦稅，降低當地稅率，這在朱高煦看來也算得一項仁政。
說到底，江浙一帶的賦稅確實沉重，這點僅從蘇鬆二府就承擔了大明十分之一的賦稅就能看出。
蘇鬆二府的耕地不到十五萬頃，僅占全國百分之四不到，而二府稅糧卻達到了四百萬石，占了全國三千二百萬餘石的百分之十二還多。
朱高煦在構思錢鈔法的時候，他仔細算過大明的賦稅和平均畝稅。
其中，全國平均畝稅為每畝五斤三兩，而蘇州高達四十二斤，鬆江高達三十五斤，蘇鬆合計之後平均下來，每畝賦稅負擔是全國的七倍有餘。
這樣的賦稅差距，主要是洪武年間北方及西南各地百廢待興，朱元璋本人采取的一種轉移支付手段。
但是隨著北方各省和四川、湖廣的農業經濟開始有起色，江南的賦稅理應降低一些。
不止是江南，還有那些洪武初年農業經濟不錯的省份，基本也都被課以重稅，例如山西就是一個典型。
洪武開國之初，北方隻有山西和山東算得農業沒有遭到摧毀的省份，因此二省在承擔遷移人口充實其它北方各省的責任時，也承擔了相應的沉重賦稅。
僅有三千九百餘萬畝耕地的山西，每年賦稅繳達到二百八十萬石，比四千七百萬畝耕地卻隻交二百五十萬石的浙江負擔還要重。
正因如此，老朱才會在南北榜案中，特彆的維護山西士子。
所以在拿到邸報，得知朱允炆降低江南賦稅的時候，朱高煦本以為朱允炆會降低山西和山東的賦稅，然而他翻遍了邸報，都看不到與山西、山東有關的任何政策。
如果說在這之前，朱允炆的新政還能說是體恤百姓，那當朱高煦看完了邸報後，他就可以確定朱允炆這家夥完全就是為了拉攏江南一帶的文人了。
“也好，你這樣做，才方便我日後清算江南文人。”
放下邸報，朱高煦稍微想了想自己的本錢。
眼下，渤海四城之中有大約四萬在接受蒙學的人，他們的年紀從九歲到十五歲不等。
除此之外，自己手算黑水城的預備役，以及朱允炆安插進來的三個千戶，合計是兩萬五千人。
這其中，有四千人不堪用，得好好訓練，收服他們的軍心才行。
“四萬人……”
朱高煦想了想自己手中接受教育的那四萬女真與漢人，這四萬人如果下放出去，那完全可以充當胥吏在地方收稅。
如果丟在一省之地，那他們完全可以將一個省治理的服服帖帖。
哪怕放在南直隸、浙江和江西這三個人口大省，他們也能維持三個省的基本運行。
並且不同於老朱的國子監，自己手中這四萬人可以說要乾淨許多。
老朱國子監的生源，大多來自江南，基本都沾親帶故，可自己手的這四萬人，大多都是漢化女真人，隻有三分之一是漢人。
他們的利益都在關外，與關內沒有任何相乾的利益。
將他們投入關內，起碼能維持地方六七年的政治清明。
隻要掌握了基層，那些數量少的流官根本不用管。
一想到這裡，朱高煦就期待自己拿下遼東。
如果廟堂之有大量的遼東人，朱高煦不相信他們會不為自己家鄉牟利。
遼東隻是一個開始，扶持北方人去打擊南方人，然後達到一個平衡，這才是朱高煦想要的。
隻要達到了平衡，那自己就可以對北方進行投入了，尤其是東北一帶。
民國闖關東能留下那麼多人，就是因為東北興起了許多手工業，這些手工業在前期保障了遷移東北人口的立足問題。
立足之後，大量闖關東的人又開始開墾荒地，紮根東北。
自己要做的，就是繼續讓東北發展出手工業。
水泥、鋼鐵、耕地……
隻要持續投入幾十年，東北的開發將會在自己手完成，屆時有了東北作為糧倉，遷都北京之後也就不用受控於江南漕運了。
朱高煦如此想著，承運殿外也響起了腳步聲。
亦失哈臉色不太好看的走了進來，表情有幾分愧疚。
“殿下，那楊彬婉拒了您的邀請，不過他承諾會把毛皮處理後，另外自己再掏些錢糧，在入冬前給王府湊足十萬貫錢與十萬石糧食……”
“知道了。”聽到亦失哈的話，坐在殿內的朱高煦略微失望，但仔細想想也正常。
眼下已經六月尾巴了，那楊彬應該是在回到南方後收到了什麼消息，不然不會這麼快就拒絕自己。
看樣子，朱允炆已經準備開始削藩了，就是不知道這次是不是先從自己的那個五叔開始動手。
不管怎麼樣，自己得好好準備才行。
如此想著，朱高煦也看向了亦失哈：“遷來城外的那四個千戶如何了？”
“如殿下您所預料的一樣，他們一直在打探王府的田地與人口等消息。”亦失哈回應道：“此外，他們還試圖拉攏城內百姓。”
“奴婢已經在他們來到吉林城前告訴了全城百姓，讓他們假意答應，然後秘密將消息告訴奴婢。”
“現在看來，他們恐怕以為已經拉攏到了不少人。”
亦失哈臉露出幾分嗤笑，顯然對於朱允炆派來的這些人很看不，倒是朱高煦饒有興致。
“讓他們繼續演下去，隻要不涉及黑水城，其它事情都可以稍微透露一些給他們。”
“我倒是要看看，我那大兄演到最後能唱出什麼大戲……”
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