地總來滬的幾位，聞訊趕來開會，由華南虎召開行動通報。按級彆，武官中伍泗帥在江蘇省排第一，竄天猴排第二，程子偉第三，華南虎第四，野狼第五，張鼎興排第六，葉副科長排第七。文職中最高是伍泗帥，後勤部楊部長，竄天猴，宋大姐。楊部長隻負責看病，宋大姐剛動完手術。
楊部長，宋大姐對搶劫正金銀行的戰果非常高興，地總需要資金投入，這是繳獲不是借款。華南虎通報李家泗的決定，分贓繳獲款兌換成黃金，大洋，法幣。伍泗帥另捐贈一批醫療設備和藥品，派遣國際友人押車，正在聯係火車。
會議作出的是第一決定是：四位負傷狙擊手，留在上海警衛地總看病小隊。程子偉，葉副科長率領其他地總狙擊手，護送醫療設備和現金，乘坐專列去西安。護衛力量明顯不足，華南虎說這是極度保密行動，火車是國民黨的軍列，上海到南京非常安全。京辦派老戰士接力護送。
華南虎通報結束就離開，他另有任務，不用通報。竄天猴夫婦正在與國民黨特務勢力血戰，手下有幾千人馬，對原部勢力不感興趣。程子偉，葉副科長晚上又走。張鼎興是留守上海的第一軍事負責人。張鼎興是海歸派的武將。
參會的明白，上海敵特活動就是死亡陷阱，進入就是死路一條。冒充伍泗帥的替身劉衛國將進入上海辦事處工作，那就是日本特務狙殺的對象。劉衛國願意為伍泗帥犧牲，怎樣犧牲那是要伍泗帥同意的方案。
這是地總派員的會議，個個認識伍泗帥，劉衛國成了替身，還要配一個老婆冒充魯瑛。劉衛國會上提出的唯一要求是冒充魯瑛的一定貌美如花。會議上的同誌都知道替身必死無疑，日本特務狙殺，國民黨特務狙殺，漢奸出賣，防不勝防。會議上滿足他的小要求。
文靜驅車趕到臨時會議點，她帶來了最新的決定。行動計劃為中央財字第二號作戰命令。命令隻限於執行人程子偉，葉副科長。
程子偉，葉副科長閱讀命令，內容如下：下午四點起，由黑手銀行金融護衛護送價值一千萬大洋的物資，現金。從上海護送到蘇州貨運火車站。今晚七點，從蘇州到西安有一趟軍用貨運專列，車頭加掛十五節車皮，其中四節是商家運往西安的普通貨物，六節是送往南京治療的國軍傷員。三到四節是預定的車皮，估計一節為藥品，一節為醫療設備，一節黃金，大洋，法幣，一節備用。程子偉為主，葉副科長為副，搶劫日本正金銀行露過麵的一律回地總。護送隊偽裝成國民黨中央軍，保衛力量不夠，可以從金融護衛裡挑。黑手銀行金融護衛都是幫派成員。此次行動不讓上海辦事處參與。國際友人已經確定，一位國際記者，兩位國際醫生，他們手中有裝貨單據，乘坐貨車的指揮車廂。
楊部長在會議上增補一條決策，明星醫院是新開辟的戰線，保密上升到絕密，新隱蔽戰線將作為地總源源不斷運送進口醫療設備和進口藥品。。
文靜成了和江蘇省，上海之間的聯絡員。半小時後，江蘇省臨時會議在英租界的上海秘密聯絡地點召開。
程子偉帶隊，分乘兩輛汽車，到達目的地的巷口。
駐滬辦事處（簡稱滬辦）主任老潘，張楊從巷口的食雜店出來，一起走進一家周圍布滿暗哨的院落，上海組織負責外麵警衛，巡察組負責內衛。走進會議室，從南京趕來的文強正在閱讀。
江蘇省黨政軍最高領導班子到齊，意味著江蘇省高層會議可以召開。劉衛國開始了他的冒名頂替的工作。文強見過伍泗帥，程子偉，葉副科長，讓見過一麵的劉衛國冒充，就明白一場從高層向下的甄彆工作開始。
張楊是老牌特工，見過伍泗帥一麵，會議上出現冒充伍泗帥，地總保衛科葉副科長那是可以速捕任何級彆的官員。上級是懷疑上海所有同誌，才有冒充之計。老潘和伍泗帥沒有交集，他還以為劉衛國就是伍泗帥。