當年的事 , 還是隻有他們這些老人才清楚 。
所以陳雲州打算派人去請童敬過來 , 看看童敬是否認識對方 。
童良一聽這話 , 總算是舒展開了眉頭 :“ 那也行 , 讓我爹的火眼金睦來照一照她們 。
陳雲州被逗笑了 , 這二愣子 , 把他爹當猴哥了 。
這事隻是一段微不足道的小撒曲 , 對陳雲州沒什麼影響 。
畢竟他不是原主 , 而東即便是原主 , 跟這些所謂的親戚也沒什麼情分 。 人與人之間的感情都是處出來的 , 二十年甚至是此前從未見過 , 跟陌生人也好不到哪兒去 ,
有什麼情分可言 ?
他是今天碰到了 , 又是舉手之勞的小忙 , 所以順手幫一把 。
如果是太麻煩的事 , 比如這母女倆落入了龔鑫手中 , 龔鑫讓他讓一城或是投降才肯放人 , 那陳雲州想都不會想直接拒絕 。
“ 這也不是什麼大事 , 走了 。 今天還有很多事情要忙 。“ 陳雲州招呼童良 。
一行人回到府衙 , 陳雲州將橋州各級官員召集過來議事 。
首先 , 陳雲州要了解目前橋州的基本狀況 :“ 丘大人 , 橋州目前總共有多少人口 ? 耕地麵積有多少 ?“
丘梁站了起來 , 捧著冊子念道 :“ 回大人 , 目前登記在冊的總人
口有九十七萬 ,
耕地麵積還有一十一百三十亨 。“
一百萬都不到 !1 陳雲州皺眉 :“ 可有兩年前 , 葛家軍占領橋州之前的數據 ? “
丘梁點頭說道 :“ 庫房很多資料都被葛家軍毀了 。 這段時間 , 我們尋找了一些官
府的老人 , 又通過搜集的資料 , 粗略估計 , 兩年前 , 橋州的人口應該在一百四十萬到一百六十萬之間 。 至於耕地麵積 , 應該接近兩乾萬畝 。“
頓了一下 , 他又說道 :“ 大人 , 橋州的百姓可能不止九十七萬 。 亂軍入橋州 , 各級官府的卷宗都有損失 , 後來葛家軍讓登記 , 估計有一批人躲了起來 , 沒有登記 。“
橋州也有山 , 一部分百姓看戰亂來了 , 為避災禍 , 躲進了深山老林 。 還有一些 , 住得比較偏僻的 , 登記時 , 他們會有意瞥報少報 , 尤其是家中有青壯年的 。
因為征兵服勞役 , 首要挑選的就是青壯年 。
而青壯年往往是一個家庭的頂梁柱 。 家家戶戶都是如此 , 村裡的裡正族長都會幫著隱瞞 。
陳雲州頡首 , 對這情況也不是太意外 :“ 那就先從統計人口 、 田產 、 房屋 、 鋪子開始 , 嚴查 , 若無契書 , 田產有爭議的 , 必須調查清楚 , 一定要嚴厲追究懲治借亂霸占他人田產的行為 。“
“ 此外這幾年天災人禍 , 橋州的土地空置了許多 , 等統計完人口後 , 會根據各縣的情況 , 會給無地的百姓分田 , 如果無主之地分完了 , 官府鼓勵墾荒 , 開晉出來的土地都是他們的 , 免除三年田賦 , 此外 , 每開星一畝田種植滿一年 , 明年官府會給與兩貫錢的獎賞 。“
逼隻會適得其反 。
陳雲州要做的就一個辦法 , 讓那些躲入山裡的百姓心甘情願下山 , 讓藏起來 ,
不登記的百姓 , 心甘情願站出來登記 。
丘梁點頭 : “ 是 , 大人 , 耕地當中應該有一部分隱瞞未報 。“
現在耕地麵積菱縮 , 其實有兩個原因 , 一是一些劣紳惡霸強占了百姓的田地 ,
在官府登記時隱瞞不報 , 以逃避田賦 , 第二是有些村子裡的人死的死 , 逃的逃 , 整個村子都空了下來 , 田地自然就荒蕪了 。
陳雲州說 : “ 那由橋州官府給各縣下方告示 , 讓他們張貼通知各村 , 即告示公布之日起 , 五天內自動到官府報備登記 , 隻要田產房屋鋪子來曆正常 , 官府既往不咎 ,
田產仍舊歸其所有 , 隻是從今年起按準確的畝數繳納田賦 。 如果是侵占他人田產的 ,
隻要沒閘出過人命 , 自願歸還的 , 官府也不予追究 。“
“ 但若是五天後 , 沒去官府報備登記 , 一經發現 , 從嚴處置 , 前者罰沒瞞報的土地 , 收歸官府 , 分給無地的百姓 。 後者 , 不但要沒收土地 , 還會抓進大牢審訊 , 按律處置 。“
“ 武外 , 這次統計出來的無主之地 , 分出去後 , 百姓隻有耕種權 , 其死後 , 耕種權可由其子女繼承 。 沒有子嗣的 , 收歸官府 , 再分給其他無地的百姓 。 也就是說 , 這些地 , 百姓沒有出售 、 出租權 。“
這是為了防止土地兼並 。
隻要這些地能流通 , 那總有些不良地主 、 村霸會想方設法侵占他人的土地 。
但隻要官府卡死這一點 , 他們有再多的法子也無處可使 。
這是陳雲州借鑒了現代的土地製度想出來的 。 現代土地沒法流轉 , 雖然也有種種問題 , 比如每家每戶通常隻有幾畝田地 , 沒法實行大規模的機械化耕種 , 提高農業的效率等等 。
但這項製度也保證了幾億農民的土地權益 。
農民工在城裡買不起房 , 年紀大了 , 找不到工作 , 好歹能回鄉下 , 有一畝三分地 , 有個房子住 , 至少能保證他們基本的生存 。
可若是放開土地流轉權 , 這些土地會很快就流入村長或是村中標些勢力手中 ,
要不了幾年 , 恐怕很多農民都會失去田地 。
也許他們當時會得到一筆錢 , 可這筆錢也無法讓他們在城裡立足 , 等這筆錢花完了 , 有些底層農民可能就隻能去流浪了 。
而東這項土地製度 , 還能保證官府的田賦收入 。
因為這些土地沒法瞞報 。 但曆朝曆代 , 不少地方豪紳地主都會愚辦法瞞報土地 , 或者將田賦轉移到平民身上 , 以此逃稅 。
往往王朝未期 , 這種現象會加劇 , 導致本就不豐裕的國庫雪上加霜 , 這也是王
朝走向滅亡的原因之一 。
統計人口和田地 , 還需要不少時間 。
但陳雲州不可能長期呆在橋州
, 所以丘梁他們得了令之後立即下去辦這事了 。
留下陳雲州跟童良一起單獨聊天 , 陳雲州問道 :“ 現在橋州有多少駐軍 ? 其中有多少是慶川軍 , 有多少是橋州本地招募的士兵 ?“
童良對答如流 :“ 我參和鄭先生他們 , 讓我留了五十人維持橋州的秩序 。 後來 ,
丘大人他們又招募了三百本地人補充到衙門裡做衙役 。“
陳雲州明白了 :“ 所以實際上都是咱們慶川軍吧 。 阿良 , 你想不想回慶川 ?“
“ 當然想了 。 “ 童良想也不想就回答道 。 他一個人孤零零地呆在橋州 , 沒有戰事 , 跟丘梁他們也談不到一塊兒去 , 甚是無聊 。
陳雲州笑看著他 :“ 那你就得在橋州征兵 , 然後培養能夠接替你駐守橋州的人 。
軍官從你手底下的指揮使中選 , 身份來曆都要經得起查 , 還要有能力的 , 你回去好好觀察他們 。“
“ 武外 , 橋州過去就是青州 , 青州東北方向是餘州 。 現在龔鑫在江南的戰事不利 , 如果他戰敗了 , 很可能南下占領餘州 、 青州 , 到時候咱們就要跟他們短兵相攝了 , 橋州必須得園積一部分兵力 。“
童良聽了這話直接道 :“ 大哥 , 不如咱們先拿下青州 、 餘州吧 , 免得便宜了龔
陳雲州自然是不讚同 :“ 現在拿下餘州 , 如果龔鑫在江南戰敗 , 他隻能往南退 ,
那我們勢必會開戰 。 現在慶川軍的兵力有多緊張 , 你應該清楚 。 阿良 , 太快擴張 , 但治理地方的人才 , 供應