從涼州武威到長安，沿途官道共一千八百裡路。普通官員赴任或回京述職，朝廷要求一個月內到位。
但這隻是正常情況下趕路的要求，時間很充裕。
如果是快馬傳遞消息或送信，最快隻需要六天時間便能到達。
就在方重勇在涼州節度使衙門，跟本地大戶開完會，卻沒有取得任何共識的時候。岑參從長安送信回來了，還被基哥封為了監察禦史，順便到涼州宣布朝廷的旨意。
那就是：方重勇被基哥任命為“禦史大夫”、鴻臚卿員外置同正員、敦煌縣侯食邑千戶。
雖然禦史大夫隻是掛職而已，並不參與禦史台的日常管理。但被封為禦史大夫的節度使，便意味著天子會將其作為正式鎮守一方的地方軍頭來看待，肯定其能力，不再是蜻蜓點水一般的“過渡性”人物。
這是一條不起眼的官場潛規則，但卻又實實在在的運轉著。
王忠嗣、安祿山等人身上，皆有“禦史大夫”的頭銜。反倒是方有德卸任嶺南經略使，回長安掌控禁軍後，不再擔任禦史大夫。
河西目前所麵臨的軍事壓力並不大，因為吐蕃蘇毗區的動亂和方重勇在隴右打的那一悶棍，與河西地方所對應的吐蕃軍區實力大損，已經無力在蘇毗最北麵向河西發動進攻，侵占涼州外圍與大鬥拔穀了。
現在大唐西部的軍事壓力，都被積壓到了隴右鄯州一線。下一步吐蕃人會集中兵力，與唐軍爭奪石堡城一線的吐穀渾故道。這已經是大唐朝野的共識。
在這樣戰略明朗的情況下，基哥卻堅持要授予方重勇“禦史大夫”之職，來強化他河西節度使的權威。
這隻能說明一點：這位缺錢的大唐天子，對於方重勇在河西撈錢的計劃寄予厚望！
方重勇名義上是河西節度使，實際上他要做的事情，則更接近於河西支度使。
當然了，該給的官職給了，該給的爵位給了，地方上的財權、地權、人事任免權給了，幾年後要是交不出滿意的答卷來，那基哥可是要發飆的！事情沒辦好，罷官都不見得能打得住，搞不好要流放嶺南！
得知自己加了一大堆亂七八糟，又沒什麼實際用途的頭銜後，方重勇不但不開心，反而更加玉玉了。
……
“去了一趟長安，才知道節帥聖眷之深厚，那真不是外人能比的。下官亦是沾了光，要不然這監察禦史之職，起碼還要苦熬十年才能落到某頭上。
下官在此拜謝節帥。”
河西節度使的書房裡，岑參對著方重勇恭敬行禮說道。
方重勇不說話，眼睛直勾勾的看著岑參不說話。
“方節帥……”
岑參被方重勇看得心裡發毛，一陣困惑。按說方重勇家裡嬌妻美妾，外加裴秀這個皮膚白皙細嫩的小三，怎麼說都能解決男人的生理需求了。
沒必要玩些奇奇怪怪的花樣吧？
“岑禦史，本來呢，某是很希望你能留在身邊，為我出謀劃策辦事的。
但是吧，某身邊可以信任的人並不多。有件事，需要有可信而得力之人，能長期駐留長安辦差。
某一直在考慮，究竟是讓你去辦，還是讓嚴莊去辦。某想聽聽你的看法。”
方重勇輕歎一聲說道。
岑參是文人，個人形象好，便於在長安鼓吹自己在河西的政績，但政治鬥爭經驗欠缺。
嚴莊就不說了，為人奸詐狡猾，缺點在於跟士族清流搭不上話，很容易讓自己在河西被中樞的某些人詬病抹黑。
方重勇思來想去，他又不是安祿山忙著要造反，確實犯不著讓嚴莊在長安活動，還是岑參更可靠一些。酒好也怕巷子深，這年頭文人墨客就是專門用來為權貴們打廣告，提高社會影響力的。
方重勇在河西要做的事情，說好聽點叫“金融創新”，說得不好聽那就是變著法子為皇帝撈錢。
怎麼看怎麼覺得岑參挺合適這個官職的。
畢竟，岑參可是會寫詩吹捧邊將的人！曆史上的封常清，就是他吹出來的“戰績”之一。方重勇很想讓岑參駐留長安，為自己鼓吹一下地方政績！
“請節帥吩咐，在下萬死不辭！”
岑參一臉激動說道。
“那你先看看這個。”
方重勇將桌案鎮紙下麵的一疊文稿遞給對方，也不多說，就這樣靜靜的低頭不說話，像是在思考什麼問題。
“進奏院？”
岑參一臉古怪看著方重勇，有些不明所以的詢問道。
這封寫給基哥的奏章草稿，跟他原本預想的東西完全不一樣。方重勇提的事情跟錢無關，倒是有些稀奇。
但岑參仔細思索了一番，又覺得似乎一點也不違和，這確實是方重勇職責之內的事情。
在這份草稿裡麵，方重勇提出了一個叫“進奏院”的新機構，屬於“中樞編外”，確實是屬於京官編製，但卻由地方提供官員人選給中樞批準，也是由地方提供財力支持。
簡單概括一下，這就類似於“節度使駐京辦事處”，其運作費用自己搞定，不需要朝廷額外出錢，可謂是十分貼心了。
那麼，為什麼要設立這個進奏院呢？
方重勇在草稿裡麵說得明明白白：“自開元起，邊鎮事務繁多，兵部不堪應對，開進奏院駐京以為交接”。
隨著邊鎮設立，府兵製度解體，以及“天寶十大節度使”的正式確立，大唐內部的軍事機器已經發生根本性變革。
大唐中樞原本的“三省六部製”，已經無法應對日常的邊鎮事務。這個問題不止是基哥看到了，甚至地方上的某些節度使也看到了。
他們雖然沒有提解決方案，但卻抱怨過很多次，說中樞對於邊鎮事務反應極慢，很多時候，都需要節度使自己拿主意。
中樞的命令比烏龜還慢！
然而中樞官員也有話說，慢有慢的道理，你著急也沒用！
我大唐自有體製在，該走的流程就必須要走。慢的不是官員，而是官府！
這種“小事”，以前經常扯皮扯到李林甫這邊，然後在高力士那裡被過濾了，沒有傳遞給基哥。
方重勇提出設立進奏院，便是讓邊鎮這邊熟悉地方民情的官員，長期駐紮在京城，定期輪換。
邊鎮那邊有什麼動靜，比如說人事調動，大的財務支出，募兵和軍事調度，都由進奏院內專人與朝廷的相關部門對接！
或主動彙報，或有問必答，反正有事便能第一時間與朝廷中樞溝通。
這樣，便等同於皇帝的命令，在中樞朝廷內部轉了一圈後，跟節度使這邊的專人對接上了。這樣就不會出現邊鎮出事，皇帝找不到責任人的情況。
不管邊鎮有什麼幺蛾子，皇帝直接找進奏院的專人即可。而邊鎮一旦出事，傳遞消息的，同樣也是進奏院的負責人。其他人無論怎麼傳，無論說什麼，那都不是“官方消息”。
方重勇的建議，便是請朝廷在長安城內選一個不起眼的位置，先開河西節度使進奏院。
如果試點效果好，那便繼續開其他九個節度使的進奏院，推廣河西經驗。
若是效果不好，撤銷這個機構，也不至於大動乾戈。
同時，這樣操作的話，可以使得各節度使防區內的消息相對保密。更進一步說，皇帝亦是可以繞開中書門下省，直接跟進奏院對接，以此鞏固皇權。
不得不說，方重勇這一條建議確實是針砭時弊，具有很強的可操作性。岑參以他從政多年的經驗看，這份奏折被采納的可能性很大。
隻是其中會有些不好明言的問題：進奏院的官員，究竟是聽節度使的，還是聽朝廷的？
如果聽朝廷的，在長安為官倒是無所謂。但節度使豈會甘心被人多一道枷鎖掐住脖子？必定會百般刁難進奏院的相關官員，從缺錢缺糧，到陽奉陰違，這樣進奏院的模式壓根就不可持續。
如果不聽朝廷，而聽節度使的。那進奏院自然是可以得到地方上的全力支持，要錢給錢，要人給人。可這樣一個地方節度使的眼線機構，在長安大搖大擺的活動，朝廷能忍得下去？
當然了，地方節度使坐大雖然是長期趨勢，眼睛不瞎的人都能看出來。但目前來看，朝廷調換節度使非常頻繁，倒還不至於有這個擔憂。
起碼目前為止，地方節度使還算不上是軍閥，邊軍將領甚至節度使本人，都可以被朝廷隨意調度。
“岑禦史很適合在長安擔任河西進奏院的進奏使，某會向朝廷舉薦。當然了，監察禦史之職就沒辦法擔任了。
不過究竟何去何從，還請岑禦史自己考慮，某不會強求。”
方重勇不以為意的說道。