冀州率先起義，黃巾軍燒毀官府、殺害吏士、四處劫掠，一個月內，全國七州二十八郡都發生了戰事，黃巾軍勢如破竹，州郡失守、吏士逃亡，震動京都。
“混賬，混賬，你們都是給朕怎麼做事的？”
“皇甫嵩和盧植等人早就說了太平軍要造反，你們這群混賬東西為何不警惕。”
“袁隗，你是如何做的司徒？”
“朕讓你去調查太平道教你不是說他們不會造反嗎？”
“依朕看，你們四世三公是真的想進一步取代我大漢是不是？”
袁隗噗通跪倒在地，很明顯劉宏是聽過關羽所作的《贈四世三公袁公路》。
“陛下，我袁家不敢啊，陛下，這都是那姓關的汙蔑。”
“我袁家對陛下那是忠心耿耿絕無二心啊，陛下。”
“這次我讓人去調查太平道教是否會造反，結果下麵的人被太平道教買通，傳遞給我的全是他們不會造反證據。”
“陛下，臣有罪，臣有治下不嚴之罪，請陛下處罰。”
“哼，你的確有罪，罪大惡極。”
“這司徒你就彆做了。”
“是，是，是。”
劉宏看著不斷告饒的袁隗，心中的怒火並沒有平息多少。
他轉身看向其他大臣，厲聲道：“如今黃巾軍作亂，天下動蕩不安。各位愛卿可有對策？”
朝堂上一片沉默，無人敢輕易發言。
這時，一人站了出來，乃是太尉楊賜。他拱手道：“陛下，當下之急應是儘快調集兵力，平定叛亂。同時，需派人前往各州郡安撫百姓，穩定民心。”
劉宏點了點頭，“楊愛卿所言甚是。傳朕旨意，命令何進為大將軍，率左右羽林五營士屯於都亭，整點武器，鎮守京師。”
“函穀關、大穀、廣城、伊闕、轘轅、旋門、孟津、小平津等各京都關口，設置都尉駐防。”
“封皇甫嵩為左中郎將，朱儁為右中郎將率4萬餘人去潁川一帶平叛。”
“封盧植為北中郎將率北軍五校士和地方官軍千萬冀州平叛。”
“此外，令各州郡自行招募義勇軍，協助朝廷軍隊剿匪。凡有功者，朕必有重賞！”
何進、皇甫嵩、盧植、朱儁等人站了出來。
“臣等遵旨。”
皇甫嵩深吸一口氣，朗聲道：“陛下，臣還有事啟奏，懇請陛下解除黨禁，以激勵士氣，共禦外侮。”
“黨人之中，不乏忠義之士，若能得其助力，黃巾之亂定可平息。”
話音剛落，朝堂之上便響起一片議論之聲。
有的大臣點頭稱是，認為解除黨禁乃明智之舉。
而有的大臣則眉頭緊鎖，擔憂此舉會引發更大的混亂。
就在這時，太尉楊賜站出來反駁道：“皇甫將軍之言雖有理，但黨錮之禍積怨已久，一旦解除黨禁，恐怕那些心懷不滿的黨人會趁機作亂，與黃巾合謀。”
“屆時，我們大漢將會陷入更大的危機之中。”
楊賜的話如同一盆冷水，澆滅了朝堂上的議論之聲。
眾人紛紛沉默下來，思考著這個棘手的問題。
皇甫嵩反駁道：“楊大人過慮了。”
“黨人之中雖有少數心懷不滿者，但大部分皆是忠義之士。”
“隻要朝廷加以引導，定能使其為國家效力。”
“況且，如今黃巾之亂如火燎原，國家正需用人之際，豈能因噎廢食？”