“然後是鎮長，多個村設一鎮，一名鎮長，助手五人。每個鎮設一警衛所，設一所長，一副所長，警衛所普通警衛由鎮大小不同，人數也不同。”
“警衛所管理治安。”
“接著是縣令，縣令主管一縣大小事務，縣丞管民聲，縣尉管軍事和治安。鎮裡麵警衛所也由縣尉統管。”
“縣丞要向縣令彙報工作，還要向郡丞彙報工作。”
“縣尉要向縣令彙報工作，還要向郡尉彙報工作。”
“縣以上就是太守，太守統管一郡大小事務，郡丞對太守負責，但是還要對文若你彙報工作。”
“文若就負責遼州一州政務。”
“當然太守也要向你彙報工作。”
“各郡郡尉要向太守彙報工作，也要向誌才彙報工作。”
“誌才統管遼州一州軍事。”
“如此一來，橫向縱向都有製衡，也有統屬關係。”
戲誌才和荀彧等人都讚成這個體製。
現在關羽不缺人才，手上幾百讀書人，直接安排下去曆練。
手上留了一百人，在四郡開辦學堂，六年義務教育。
這六年可不是後世六年，這六年是早上晚上都要努力讀書，還要習武。
後麵有可能進入軍隊，也有可能進入政務體係工作。
招收的都是寒門小孩。
這不是最近才開始的，在解縣就已經存在多年。
這也被關羽稱為人才培訓速成班，所有人都有一個月考核期，考核過了才能
繼續讀，不然不可能在一些資質不行的人身上浪費太多精力。
有那精力可以多培養多少人。
這也是沒有辦法的辦法。
所以現在每一年從人才速成班畢業的人都有兩三百人。
沒到畢業這一步，被淘汰的也都去了工廠和其他地方工作，他們畢竟比普通人有文化。
畢業的這些人又會留下一些成為老師，他們又能多培養不少人。
就像滾雪球一樣，關羽慢慢的不再缺讀書人，這些人用的教材都是關羽剔除了很多沒用的。
加入了很多有用的東西。
比如數學，簡單物理化政史地都有涉及。
並不是培養了一批讀詩經的文人出來。
尤其是想進入軍隊的，還要經過一年的軍事化教育。
關羽和戲誌才都會去給這些人上課。
扯遠了……
戲誌才拱了拱手，說道“主公，目前我們手中有四郡，可以再增加一些地盤了。”
一旁的典韋和徐晃等人都快聽睡著了，突然聽到軍師說要增加地盤立馬驚醒。
“主公，漢靈帝不是說過，希望主公能夠為大漢開疆擴土，我們現在不缺糧食，也不缺士兵。”
“新招募的士兵都已經訓練半年以上，完全可以派兵去活動一下筋骨。”
關羽對著戲誌才問道“誌才，你看中了哪裡？”
戲誌才走到關羽會議廳的地圖旁邊，指著濊貊還有辰寒、馬寒、弁寒說道“主公，我們第一步可以先將這部分地區拿下。”（故意錯彆字，以後都用寒代替。）
“統一這一片大島，可以讓這一片成為我們的大後方。”
“穩定這邊後，我們也沒了後顧之憂。”
“主要是我們對這裡用兵，外界基本上沒辦法獲得消息，消息完全被我們屏蔽。”
“我們將這裡開發出來，讓彆人看不透我們的虛實。”
“再就是，這幾處地方落後，實力不強，我們完全有能力拿下。”
關羽對這一片土地也很感興趣，實際上不止是這一片，還有無我國一直被他視為囊中之物。