當沈瑜發現齊天似乎是在為建立一個新的國家而做出準備時，表麵上雖然沒表現出什麼，但內心卻還是被狠狠地震撼了。
沈瑜有些擔憂的說道：“但你就不怕引狼入室，這麼大塊蛋糕，FBI當中的一些家夥也是眼饞的很，一旦這個口子開了，你的自治，是否需要FBI撐腰？”
“瑜叔。”齊天似乎早就料到沈瑜會問這個問題，“你認為，他們的高層，在利益跟近百年的爭鬥勝利之間，會選擇什麼呢？”
“或許一個自由之城，能每年給他們輸送巨額利益，但當位置足夠高的時候，這些利益他們不會放在眼裡了，反而會追求更大的權利，如果還能看重這裡的人，他還不夠高，說白了，不是我的合作對象。”
“我要自由之城，他們，要黑手黨的覆滅，就這麼簡單。”
又過了半個多小時，紅衣大主教雷登走到四國代表和托比的談話範圍內，很快，關於教會協助四國完全管控槍支，設定自由之城法律一事，就確定了下來。
這不得不讓齊天感歎，有信仰的外衣披著真的很舒服，如果雷登不是一個紅衣主教，這件事可沒這麼容易確定下來。
哪怕四國代表都心知肚明代表著什麼，但麵子始終是他們放不下的，否則就在告訴彆人，四國沒有底線。
但信仰的外衣一批，大家隻需要喊一個口號。
他代表上帝。
然後，一切都順理成章了。
當天，自由之城出台新的法律法規！
對，當天就出來，不是規則，是法律！
第一，禁止攜帶武器！
這完全是按照炎夏境內的做法來了，彆說熱武器，就是刀具，一旦被街上的警察看到，都有權詢問，扣押，追責等等。
同時，自由之城分為外城和內城。
外城，位於自由之城大概五環往外。
所有的貨物運輸車，隻有在淩晨兩點到六點之間能夠進入內城，其餘任何時候進入，都視為違反法律。
這個法律是齊天定下的。
雷登看到的時候表示不解。
“齊先生，先不說我們自由之城就是依靠運輸貨物來運作，光是貨物運輸車該怎麼定義，我們就沒有明確表明。”
“對啊，就不會表明。”齊天回道。
雷登更不明白了。
這時，沈瑜開口：“主教先生，你明白，什麼叫絕對製裁嗎？”
雷登疑惑的搖了搖頭。
沈瑜又說道：“所有的法律法規，都不會絕對的完美，總會有人來鑽法律的漏洞，所以，需要人來分辨對方的用意，如果是好事，就可以睜一隻眼閉一隻眼，但如果做的是比較肮臟的事，就需要法律製裁了。”
“但正如我說的那樣，法律有漏洞，如果有人完美的利用漏洞，哪怕法律的製定者，也會在法律的範圍內被對方限製住。”