賀茂根很快就由縣刑警大隊副大隊長，調整為縣治安大隊副大隊長。
李芳芳一案，自然移交給他人。
桑兆慶作為副縣長、公安局長，以崗位輪換之名，調整賀茂根的職務，簡直易如反掌，而且，不違反任何規定。
通訊員何青山進來了。
何青山給李恨水送來了幾份送閱文件，提醒道：“李書記，縣政府大院內，突然開進來上百輛三輪車，而且，越來越多，看樣子是要上訪鬨事。”
李恨水微微一愣：“我知道了，有什麼最新情況，及時和我說。”
三輪車夫上訪鬨事，也在情理之中。趙博要砸他們的飯碗，自然要鬨事。
但是，趙博的整治工作方案還沒有提交縣政府常務會議討論通過，三輪車夫又是怎麼知道的？
很顯然，有人提前泄露了整治工作方案的內容。
而且，有人牽頭組織三輪車夫集體上訪。
過了一會，何青山又來彙報，說來了至少三四百輛三輪車，打著“我們要工作，我們要吃飯”的橫幅。縣政府大門被堵住，有的車夫情緒激動。
信訪辦同誌在安撫上訪車夫的情緒，然而，車夫們點名要求趙博出來見他們。
趙博不出麵，派了一位副縣長出麵，然而，無濟於事，因為副縣長不敢拍板，無法滿足上訪群眾的訴求。
趙博打電話給桑兆慶，讓他增派警力，維護秩序，防止事態失控，必要時殺雞儆猴，抓捕帶頭滋事的領頭人。
然而，桑兆慶怎麼可能聽趙博的？
當然，桑兆慶有合法正當的理由，他引用上級規定，處置群體性事件，應當慎用警力、慎用警械、慎用強製措施。
車夫們的訴求其實很簡單，撤銷整治工作方案，他們要吃飯。
趙博病急亂投醫，打電話向李恨水求援。
李恨水可不想趟這趟渾水。
這是趙博和張瀚元的政見之爭。
張瀚元不是不想整治三輪車違規載客問題，他在當雲河縣長時，就曾整治過，但結局和現在的趙博一樣，遭到三輪車夫集體上訪討說法，辦公室差點被砸。
他後來乾脆放任不管。放任不管似乎有不作為之嫌。
但這難不倒官場老油條張瀚元。
張瀚元給出了一個冠冕堂皇的理由：以人為本，尊重三輪車夫的生存權。三輪車夫要麼是下崗職工，要麼是失地農民，是社會最底層，他們風裡來雨裡去，就是為了養家糊口，如果砸了他們的飯碗，他們會鬨事。
像張瀚元這種官員，又怎麼會真正關心底層百姓的福祉？
趙博說：“李書記，你是政法委書記，可以協調警方處置此事。”
李恨水搪塞道：“趙縣長，你又不是不知道，桑兆慶又不聽我的，他是你的副手，你說話，他敢不聽嗎？”
“李書記，他隻聽張瀚元的，哪聽我的？三輪車違規載客，不整治吧，經常導致交通擁堵，容易引發交通事故，也破壞城市形象；整治吧，又動了三輪車夫飯碗。我這個當縣長的，難啊。”趙博說話語氣軟了很多。
“的確，如果警方不配合，想要完成整治任務，非常困難。趙縣長，三輪車夫集體上訪鬨事，影響社會穩定，還容易被人利用。我建議，你親自出麵，安撫三輪車夫情緒。”
“難道整治工作就這麼不了了之？”
“趙縣長，我倒是有個想法。”
“李書記，你說說看。”趙博就像抓到了救命稻草，急切地說。
“趙縣長，整治工作方案不是沒經縣政府常務會議討論通過嗎？沒有通過的方案，就相當於沒有方案。
你可以向三輪車夫解釋，根本就沒有什麼方案，所謂方案都是謠言，政府暫時沒有整治三輪車的想法。
趙縣長，如果警方不積極參與整治工作，整治工作根本無法進行下去。這個道理並不複雜。
因此，我認為，現在還不是開展整治的最佳時機。”