祖明衛擺手攔下他的話，搖頭道：“我隻問你是不是存在？”表情已經有些憤怒。
“是……”劉誌發不得不這麼答應，他沒有任何的辦法撇清自己的關係，不過他又馬上解釋道：“我當初是想東北地區旅遊方麵的工作應該由我們旅遊局主要負責，他們東北司不應該越權。我們要……”
“要什麼？現在的結果證明是我們旅遊局越了權！”祖明衛又一次打斷他的話，“誌發啊，這件事你考慮的非常不周到！雖然從道理上來說，東北司這麼做也不對，可是人家是有理由的。你忘記一件事，他們是發改委東北振興司，主管工作就是東北的一切發展。現在他們提出了意見，我們還能說什麼？”
“這……”劉誌發很想解釋一通，可卻不知道說什麼，一切理由都倒向了張清揚，所有的錯誤都壓在他的身上。他現在才明白不是自己擺了張清揚一道，而是從一開始，就鑽進了那小子布下的口袋。
見劉誌發有些緊張，杜副局長緩和道：“我看這樣吧，由我出麵，和發改委談談，看能否挽回一點麵子。誌發，和我一起去吧，嗯……主動道個歉，也許……事情還有轉機。”
一聽這話，劉誌發身子晃了晃差點摔倒在地，讓自己主動去向那小子道歉，這對他的打擊實在太大了，這將預示著他完全低下頭！可是他現在待罪之身，可以反駁嗎？
“我看……算了吧，”老局長祖明衛慢悠悠地說，無形中幫劉誌發解了圍，他說：“事情已經這樣了，也沒有什麼好研究的了，老杜，你和張森通個電話，看看他是什麼個主意。我想……這次我們是無力回天了，那就隨他們搞去吧。其實當初《規劃》也是他們提議的，我們隻是撿了個大便宜，現在沒有我們的份，也沒損失什麼。”
祖明衛話是這麼說，但是從他那不怒自威的表情中也可以看出來，他是不甘心的。但這一切不甘心的原因隻能怪劉誌發不懂事，不通情理。劉誌發明白，旅遊局的領導層是不會怪罪張清揚的，相反，他們會把所有問題都壓在自己的身上。這也是張清揚聰明的地方，他給旅遊局領導的信件十分客氣，是用彙報的口吻詳細講述了事件的起因、經過，把自己推得乾乾淨淨，最後是在一種無奈的情況下才做出獨立出台《規劃》的想法。另外，張清揚最聰明的地方還在於，整篇文件他都沒有批評旅遊局，批評劉誌發，他隻是講述事情而已。
杜副局長其實也不是真心帶劉誌發去發改委，他隻是想給自己找個台階下。而祖明衛老謀深算，自然明白還要自己來做這個好人，因此才有這翻話。
等他說完，杜副局長表態道：“老祖啊，這次是我監督不力，我有很大的責任。”
“杜副局長，您彆這麼說，真正有責任的是我才對，是我小看他們了……”劉誌發的嘴唇都快咬出血了。
“行了，這件事……也沒什麼好說的了。”祖明衛抬頭看向劉誌發，“誌發，以後做事多用點腦子！”
劉誌發滿麵愧色，這比直接罵他還難受，按照祖明衛的意思，好像他很沒腦子似的。
杜副局長對劉誌發使了下眼色，說：“誌發，你先出去吧，我和祖局長談點事情。”
劉誌發感激地望了杜副局長一眼，然後對兩位領導道說了再見，這才退了出來。走出局長辦公室，劉誌發揮出一拳重重砸在牆壁上，疼痛的感覺仿佛讓他的心情得到了發泄。
第一次與張清揚交手，便是這個結果，劉誌發真的不甘心。可事實證明，在政治方麵，他的確不如張清揚。現在的劉誌發不禁想到幾天前，自己還信心十足地和朋友講張清揚是如何被打敗的。而現在，一想到這些，他就更痛恨張清揚了。
這時候手機響了起來，他拿出來一看，表情更加的陰冷。
“喂，老大……”
“怎麼樣，償到他的厲害了吧？”電話中的年輕人歎息一聲：“我和你說過，他真的不簡單……”
“我知道，是我輕敵了……”
“輕敵了？隻是輕敵了嗎？”年輕人緩緩地問道，又仿佛是自言自語，不等劉誌發回答，已經把手機掛斷了。
劉誌發收好手機，不禁也問自己，隻是輕敵了嗎？如果不輕敵，自己是他的對手嗎？結果雖然未知，可是他卻再也提不起當初的自信了。
劉誌發站在原地發了一會兒呆，才緩緩向自己的辦公室走去，手機又響起來了，他拿出來一看臉皮抽動，什麼也沒說直接關機。
這次打電話的是北江省濱城市駐京辦的負責人。劉誌發曾經同意把濱城市作為《規劃》中的重點宣傳城市，現在這件事無疑泡湯了。而這位負責人打來電話，一定是想探聽虛實。劉誌發實在不知道和他解釋什麼，便直接關機了。
可這並不是長久之計，他必須做出解釋。他緩緩地走著，心中想著應該如何去向人家說清楚，腦子煩亂到了極點。
8月9日之前，《東北地區旅遊業發展規劃》正式下發東北四省（包括內蒙古自治區東部——“東四盟市”）。在各省的努力之下，10號就把文件傳達到了各市、縣，以及其它相關單位。