第1208章 加些擔子(1 / 2)

步步為贏 一路向西 3957 字 11個月前

張清揚沒有想到,自己成為了第四地方巡視組的組長,目標是西部邊遠落後省份,其中包括貴西。

張清揚成為第四地方巡視組的組長,不但他沒有想到,很多人都沒有想到,因為這不符合慣例。有此可以看出今年中央巡視組的體製、工作方向有所改變。這一切都要從中央巡視組的體製改革說起。

巡視組原名為中央紀委、中央組織部巡視組,成立沒有幾年,現在已經更名為中央巡視組。中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組後,其主要職責是緊緊圍繞黨和國家大局,緊密結合被巡視地區和單位實際,完善製度,突出重點,創新方法,強化巡視成果運用,促進領導班子和乾部隊伍建設,為黨的路線方針政策和決議決定的貫徹執行提供保證。

中央巡視組,屬於中央紀委、中央組織部聯合辦公,主要巡視稽查省部級領導乾部違反黨紀國法的問題。最近幾年,國內多個震驚中外的高級乾部貪汙腐敗案件,就是中央巡視組在工作中發現和處理的。

中央巡視組組建之初,每組一般有1名組長,和1名副組長。從公開的巡視組領導成員名單可以看出,巡視組成員的選擇是很有講究的。組長多由退出領導崗位,但還沒有辦理離職退休手續的正部級領導擔任,而且多是從事黨務工作和組織工作多年的乾部。除此之外,巡視組的其他成員有局級乾部,也有處級乾部。

過去,中央巡視組前往某一個省或某個地區後,一般會停留數月,其間會與當地多名乾部談話。巡視組的原則是,隻要能了解到真實情況,在不張揚、不違紀、不違法、不引起社會轟動、不影響地方工作的前提下,不拘泥於固定形式,不過分地受時間的限製,采取各種不同的方法,對重大問題盯住不放。必要時,還要采取分散活動的方式,進行明察暗訪。

值得注意的是,巡視組的職責是重在發現問題,而非辦案。所以,巡視組到了一個地方,經過一段時間巡視之後,下一個任務就是把了解到的真實情況向中紀委、中組部領導報告,讓領導對巡視地區的黨政領導班子及其主要成員有一個準確、全麵、真實的了解,為領導作出正確決策、全麵了解乾部和正確使用乾部提供可靠的依據。

過去的巡視組隻是“走一走、看一看、問一問”,因為巡視組的領導都是已退休的正部級官員,他們大多數是在政協、人大掛名職務,並沒有實際的權利了,隻是或多或少有些殘存的影響力。而他們所巡視的對像都是一些高級乾部,這樣也就增加了難度,有些事情既使發現了問題,也不可能做到馬上處理,因為他們不是一個行政機構,沒有這個權利。有時候發現問題,隻是與當地的領導乾部進行勾通,讓他們自檢自查,自我改正,然後上報中組部或者中紀委。這樣巡視結果之後,往往就出現兩種情況。

第一種情況,如果發現一些人違反法律,特彆是一些大案要案的線索,以及反映個彆領導的一些重要情況,都單獨整理材料,分層次、分部門移交上級,以便及時清除腐敗分子。可是這樣一來,就會走漏風聲,當上級調查組下來查案時,曾經的線索和證人往往就會被當地掩蓋住,原有的問題查不到了。這樣不但影響辦案速度,甚至會造成查無實據,最終不了了知。中紀委、監察部曾經多次經曆這種情況。

第二種情況,發現一些乾部有廉政問題,但還沒有掉下去,不是很嚴重的。對於這樣的人,不是一棒子打死,頂多提出警告,亮個黃牌,要求自改。比如,涉及省委主要領導同誌本人的問題,如果是一般性的,經中紀委、中組部領導同意後,巡視組要與他們談話提醒,引起他們的警惕。而對個彆班子成員存在的一些問題或不良反映,除在反饋時不點名指出之外,必要時還要找他們本人個彆談話。這樣的處理方式,雖然短時間內很有效果,會得到本人或者當地領導班子的重視,但時間一久,當巡視組離開後,上級監督鬆泄後,他們的問題又會爆發出來,等於巡視工作沒起到任何的效果。

正是在這兩種情況下,上級領導為了增加反腐敗的強度和重要性,將巡視組的職責進行了一些改革,由隻是調查了解情況轉移到發現重大問題可以急時處理,巡視組在證據、證人都很齊全的情況下,有權馬上對當事人進行處理,並且通報案情,第一時間成立專案組進行查案。從這也可以看出決策層領導的決心和對反腐敗工作的態度。

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