“剛才趙金光副總理已經談到了最高領袖的想法，準備在白安道地區成立聯合工業區，那麼這就更需要有一個穩定的物資供給和能源、科技人才的支持，可是我們現在的邊境地區可以說是一個死胡同，大家可以看到，路到琿水就斷了，大大限製了發展。我剛才認真地傾聽了朝鮮朋友的意見，我覺得你們的發展想法很好，但有很多項目都需要我們的合作，這就需要琿水打通出海口，如此才能讓內部以及外部能源進行流通，從而令這個地區活起來！”
張清揚說完這些話，並沒有馬上說出真正的目的，而是又轉移了話題，說：“最近兩年，自從我上任雙林省之後，就在研究延春的發展，以及雙林省與朝鮮的合作。關於延春的發展，我國發改委已經研究出了一個方案，現正在討論。關於這個方案的核心就是要突出琿水的重要性，另外就是雙林省會江平，以及雙林省高新科技的代表城市遼河。大家對遼河是比較熟悉的，多年前，遼河就與鹹鏡北道地區合作，開發了多個項目，現在鹹鏡北道已經發展得初具規模。我想延春與平安道的合作可以充分借鑒遼河與鹹鏡北道的經驗。那麼，我們不妨先談這樣幾個問題，第一，我們為什麼要合作？第二，我們的合作將在哪幾方麵進行？第三，我們雙方都要拿出合作的誠心，將所有可能發生的難題擺在桌麵上一一化解。”
張清揚麵前大家，微笑道：“第一個問題，不用說了，我們都要發展，那麼今天我們可以談談第二個問題，我希望雙方能簽屬一個初步合作規劃，以方便下一次的談判。我們大家都清楚，如此重大的合作，並不是一朝一夕就能處理好的。”
金銳銀點點頭，暗暗佩服張清揚的外交手腕，他先談到了琿水的出海口問題，正當把大家的味口釣起來之後，又轉移到了其它的話題。他剛才提的那幾個話題，看似是廢話，但確十分的關鍵，這等於談判的進展在按照他的方式進行。當然，張清揚先不談實際問題，而是首先提到“原則”，這也是在要挾朝方邊境事件沒有處理好之前，談判不會有任何進展。
金銳銀等張清揚落了坐，拍手道：“張書記的分析很精彩，我完全同意張書記的意見，那麼接下來……我就談談雙方的合作意向，當然是我們的單方麵想法。我覺得雙方的合作隻要有這幾個方麵，第一，白安道的基礎建設，第二，將要成立的白安道聯合工業區的資金來源；第三，發展項目需要的人才和各種資源；第四，食品及各類生活用品的供應；第五，原油、電力等能源供應；第六，聯合工業區管理政策的規劃等等……”
金銳銀一口氣說了十五條，每一條都是朝方所不具備或者完全沒有的。李正明聽得直皺眉頭，對張清揚說：“這個便宜不好占啊，還真把我們當成冤大頭了？”
張清揚微笑道：“他說的這些條件，在我看來都沒問題，我完全可以答應。現在的問題是，他還有更多的條件沒有說。”
李正明點點頭，不再說話了。
張清揚看向金銳銀，說道：“剛才銳銀同誌講的幾個方麵我都記下了，回去後研究一下，現在我隻能代表個人的觀點表個態，我認為以這些方麵雙方是可以合作的，我們會給予最大的支持。”
金銳銀點點頭，說道：“那麼接下來，請張書記談談你方的意見吧。”
張清揚喝了口茶，緩緩說道：“我方的意見就是發展，凡是對發展有利的都可以談。一些想法我已經說了，我們將發展延春，發展琿水。”
金銳銀憋得很難受，明明知道對方的目的，可他就是不說，這種滋味很氣人。他也明白，在延春邊境事件沒有解決好之前，張清揚是不會談些具體東西的。他現在勞勞掌握主動權，萬一哪天他心情不好準備回國，那麼朝鮮的可就丟臉了。麵對現在的情況，金銳銀也沒有好辦法。
接下來，雙方通過認真的協商簽訂了一個備忘錄，首次談判宣布結束。與此同時的民政部部長張素玉也結束了慈善活動。
朝方人員送張清揚走出會議室，在金銳銀的暗示下，金光春特意陪著張清揚多走了幾步。
“你今天的談判什麼也沒有說，有意義嗎？”金光春不滿地問道。
張清揚微笑道：“我已經說了很多，不是嗎？”
“你沒有說到重點。”
“事情要一步步的做。”
“我明白你也知道這件事的難度，對吧？”
“嗬嗬，我不認為有難度。”張清揚擺擺手，“光春同誌，請轉告最高領袖，邊境問題應該早些有結果！”
金光春點點頭，說：“我也希望你能拿出一些真正的誠意！”
“誠意？”張清揚微微一笑，歎息道：“現在沒有誠意的是你們啊！我來幾天了？最高領袖的麵還沒有見到，你們什麼意思？”
“我……”
“光春啊，還記得我當初在遼河時研究與鹹鏡北道的合作時說過一句話嗎？”
“什麼話？”