林思政警言斥情僧，蘇教頭臆想懷癡夢
茜香國官製分朝堂百司、王室內廷、地方行政三個部分。
五島十州地方行政由裡正、知事、明府、州牧四級統轄管理。
朝堂百司負責輔佐國王處理軍政農工商及外務，成員皆由層級考選拔擢，無有蔭庇、賣官之便。
而王室內廷則是專門服務於國主的班底，曆任國主卸任或辭世後，原來的班底也就隨之解散，新任國王將重新組建自己的親信嫡係。
黛玉成為國王的第一件事，就是將北戎部曲安排進王室內廷，充任虎賁護衛，由永齡擔當虎賁統領，委派蘇清源做督軍教頭。
其餘管理冠服的綴衣使、負責車輿的趣馬使、提調人事的庶府使、以及料理宴飲的膳廚使，則張榜對外征召。
與其他國王招募內務使，三年一選，五年一出的慣例不同。
黛玉要求所有應征的未婚內務使，供職到五十歲，並有機會與虎賁衛結為對偶婚，所生子女均有讀書識字的機會。
年滿五十歲的內務使卸任後，亦可在宮外居養院安享晚年。
也就是說隻要能進入王室內廷服務，不但有穩定的薪俸，還包婚配、子女教育、養老。這對於女多男少的茜香國百姓而言，實在是重大利好消息。
因此，應募投考者眾多，人數遠超競選國王的人數。
經過嚴苛的戶籍勾稽、身體檢查、技藝展示及禮儀培訓，三千人通過初選，等待最後的複選。
晴雯成為首席考官，圍繞“情”字設計了許多巧妙的問題，來窺探對方進入王廷的真實目的。
果然，越是各方麵表現優異的應征者，越有可能是各方勢力派遣的間諜。晴雯整理了間諜名錄，交由黛玉裁奪。
黛玉先將技藝優秀、目的單純者，安排到各處的重要位置，國內豪門大族、閥閱之家試圖安插進來的耳目全部退回。
在海西國、真真國、扶桑國、佛朗機國各選了一個其貌不揚的間諜留用，分配在邊緣地帶司職。
適當時候，黛玉會讓親信給他們透露一些虛假情報，讓他們傳回各自的母國。誠然，這些人是不允許婚配的。
最為重要的王廷岐黃司，自然由晴雯典掌，晴司長負責黛玉的健康，同時統管五島十州的醫坊藥廬，定期巡視義診，不斷向百姓推廣養生保健之法。
蘇合香及其他考選進來的疾醫，則專責服務於虎賁衛及內務使。
至於記錄帝王燕褻的春錄使，雖然一時還用不上，但隻能由紫鵑擔任了。
朝堂百司中除了宗伯一職空缺，其他九卿都在堂。
黛玉深知茜香國作為一個遐域島國，外務捭闔十分重要，若一時沒有合適人選，她就繼續兼任大宗伯。
真宰相總理經濟、軍政，黛玉為她添了兩個副手，一個是舉薦人才的左徒星月，一個是出謀獻策的參軍栗花。
又將尚淩風提拔為大司寇，原大司寇則平調為大司士，負責糾察百官。
遊擊將軍關千雪擢升為少司馬，協輔大司馬程榮秀，負責兵馬戰事調度。
再增設司樂一職，典掌禮樂學政科技，目前虛位以待。
其他負責土木工程水利建設的司空、主管戶籍錢糧賦稅徭役的司徒等要職，則維持原狀，未曾調整。
一個月後，茜香國國主建製完成。
因宗主國戰事未央，國王登基履新之慶，一切從簡。
黛玉也收到了禛鈺在百忙之中書寫的祝頌之詞，將其裝裱掛在了寢殿內。
蘇清源每每看見，都覺得心頭堵得慌，他猜到了林思政的情郎，是華夏上國的儲君禛鈺。
那個給他喂了遲春丸的男人，之所以敢把他這個異國皇子，留在自己心愛的姑娘身邊，打的就是讓他充當“擋箭牌”的主意。
茜香國女王登基後，諸臣工見她措置王室內廷，允許內務使永續儘職，並且終身對偶婚配，大有培植世仆的意思。各方勢力試圖安插人手進入內廷，都被精準篩出，無一僥幸。
人們不由紛紛揣測，新女王是否想終身履任。若想終身當女王，就必須在崇政殿上當眾立誓，將以童貞之軀為茜香國服務終身，自然就不會有人向女王進獻美男了。
眼下王室內廷防護得如同鐵桶一般，若想窺探女王的秘密，影響女王的決策，隻有貢獻男寵這一條路徑了。
在好奇心地驅使下，尚淩風攛掇大司士趕在要散早朝之前，試探年輕絕美的女王，是否要安排立誓儀式。
手握權杖的林帝坐在高高的王座上，王冠上的珍珠隨著她轉盼之間，流光搖曳，耀人眼目。
黛玉容色微赧，略一思忖，抬眸淡笑道：“朕未斷燕好之歡，愛狎佳郎。”
一語既出滿朝嘩然，她們風姿綽約，玉潤冰清的女王，竟然、竟然……
她盈然清冽的眼眸，端秀矜持的步態，仿佛雲端仙女不染凡塵，實在不像是有過情史的女人。
宰相真如密當即變了臉色，據她所知黛玉還未出閣，林如海這些年怎麼教女兒的。
那個讓玉兒偷咬情鉤，私墮愛網的壞男人是誰？
一個模糊的影子從心尖閃過，她左思右想，竟抓尋不到……
女王既然坦言相告，五島十州的豪族閥閱就開始蠢蠢欲動了，四處搜羅美男，搶購孌寵。