“如今黔首正在遷徒南下，瀛洲的各項事宜都在徐徐展開！”
“今日，召開會議，諸位可以暢所欲言！”
“主要核心主旨，便是如何將瀛洲發展起來！”
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此話一出，眾人都沉默了。
他們之間，也許有些人名聲平平，但，他們都是聰明人，自然是清楚，這一次的商議，便會決定瀛洲接下來十數年，甚至於數十年的走向。
不管是李由這個瀛洲丞，還是其他人，這一刻都很沉默。
因為他們要在在心中組織言辭，然後給出一個具體的，可以推行的方案，他們都清楚，在這個時候，絕對不允許假大空。
因為，瀛洲乃是扶搖的地盤！
過了許久，李由站了出來。
他心裡清楚，作為贏州丞，在場所有人之中，唯一一個與文吏有關的人，自然是要肩負起大任。
扶搖將瀛洲交給他，便是對於他的信任。
心念電閃，李由走向前去，望著瀛洲地圖，道：“太子，臣以為當下的瀛洲，當大力發展瀛洲商社！”
“同時開墾荒地，形成可以耕種的良田！”
“與此同時，頒布人口刺激詔令！”
“修建學宮，傳播帝國統一思想，推廣秦法，以及帝國各項政令！”
“暫時以五城為主，然後在五城的基礎上擴建成郡！”
“等人口增多，則分彆設置郡縣，同時治理之！”
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說到這裡，李由語氣變得嚴肅：“太子，瀛洲很大，並非一郡之地！”
“而且，北有南秦郡，東有象郡，瀛洲之中，五十萬人，不過是十萬戶，最多十一二萬戶！”
“這對於廣闊的瀛州而言，人數太少了！”
“沒有黔首，瀛州便無法發展起來！”
喝了一口茶水，扶搖看向了李超等人，見到眾人都沉默不言，不由得無奈一笑，親自開口，道。
“瀛洲之地，由孤坐鎮！”
“在瀛州之地，以民為本！”
“瀛州之地，集權於上，對於瀛洲頒布戰時法案，暫時推行戰時體製！”
“在開墾荒地的同時，於五城之中，修建學宮！”
“然後接受尚農坊的指導，在瀛州恢複生產！”
“縱然瀛洲隻有五十萬人，但也要養得起五十萬人，更何況，瀛洲還有十萬大秦銳士，以及五萬大秦樓船士！”