鐵路的修建方案，則是由華陽縣向南至沔縣，然後沿著漢江北岸向東，依次連接褒城縣，漢中府（南鄭縣），城固縣和洋縣。
西鄉縣位於漢江南岸，寧羌州則在西南方向，它們都不在鐵路線上，也是沒有辦法。
但最為不滿的，要數略陽知縣宋忠和。
這次華陽縣設立縣治，等於將略陽縣一分為二，平白減少了宋忠和治下的人口和土地，且未給任何補償。
而略陽縣位於漢中府的西北方向，扼守著通往鳳翔府（今寶雞）的陳倉故道，地理位置非常重要。
為了籠絡宋忠和，楊錦麟準備私下裡再找他好好勾兌一下。
一直喝到三更，酒宴才儘歡而散，楊錦麟逐一將同僚們送回各自房間休息。
正想回家，卻又被陝西巡按周懷忠拉進房間。
周懷忠沏了茶，與楊錦麟在客廳裡坐了，指著頭上的燈泡問道：
“這就是你說的第三層？”
楊錦麟笑道：
“這個我也說不好。
藍道長的意思，隻要有了火車，有了電，
就算是九層塔爬到了第三層。“
周懷忠此次來訪，目的與彆人不同。
趙維章及一眾知縣知州，都是過來與華陽縣拉上關係，然後就是想辦法吃大戶，得好處。
而周懷忠則是為了繼續觀察九層塔理論。
幾個月以前，他從銅錢壩離開以後，便將此行的調查結果如實上報，既講了趙維章追求效率的務實工作作風，並附上他在各級官員中的口碑實錄，也講了漢中府賬目混亂的真實原因以及最後的內部處理方法。
另外，周懷忠還將華陽集團之事專折上奏。
他認為這個九層塔理論很有意思，希望能對皇帝和內閣的治國思路有所借鑒。
豈料崇禎皇帝看到這份密報之後大發雷霆，大罵周懷忠書生意氣，豬油蒙了心，被江湖術士耍得團團轉。
據說朱由檢的原話是：
什麼狗屁工業時代？
華夏自古以農立國，此乃國本！
唯有老老實實種好糧食，我大明才可千秋萬代！
那些奇技淫巧，縱然能得一時之利，
但終究無法長久！
崇禎氣消以後，也沒有處罰周懷忠，隻是在他的奏折上批了四個大字：一派胡言！
不過周懷忠倒是並沒有因此而生氣或者害怕，因為此事不到現場，任誰也不能相信和