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麵具人逃離了精神病院後立刻就乾掉了紐約最大的黑幫頭子金並，讓整個紐約的黑幫都陷入了無秩序的狀態。
大量爭地盤火拚，使得紐約警方疲於奔命，治安是一落千丈，怎麼也挽回不來了。
“麵具人，又是麵具人。”市長都要瘋了，現在他正在質問紐約警局局長為什麼還沒有抓到麵具人。
“市長，我們認為之前麵具人被捕完全是他的一個計劃。”局長說道。
市長臉色鐵青：“你是說我們的機構也被一個罪犯利用了？被他當做舞台，想來就來想走就走？”
“麵具人是個很可怕的罪犯，但他又很有魅力，不得不說他的一套邪惡理論會讓不少人變得同樣瘋狂，艾琳顧問就是個很好的例子。她本來是一個沒有任何犯罪記錄的優秀心理學家，可是在和麵具人接觸之後就瘋掉了。”局長表示不是他們無能，而是麵具人太厲害了：“就算能再一次逮捕他，我們也不能確定是不是其他人就不會受到他的影響。”
市長也沉默了，把好人變成壞人真的這麼簡單麼？
“不管如何，我們還是要將麵具人逮捕，不能再讓事態惡化下去了。”市長無奈地說道。
讓而警方沒有鋼鐵衣，想要逮捕麵具人和做夢差不多。
此時杜蘭帶著艾琳和萬科重新合流：“計劃的進度如何？”
“這幾個月，我們已經在紐約的各大學校醫院監獄都裝滿了炸彈，隻要引爆就可以將無數人炸上天。”萬科說道，他也沒有浪費時間，一直在努力為麵具會工作。雖然杜蘭被逮捕了，不過萬科一直接到了麵具會的命令。
艾琳聽得心驚肉跳，不知道麵具人要乾什麼，一下子殺那麼多人她還有些接受不了。
但殺人不是杜蘭的目的，殺人太簡單了，根本不需要任何技術。杜蘭是要繼續拉仇恨，穩穩地讓超級英雄絞儘腦汁地對付自己，樹立更多敵人。
“給我撥紐約電視台。”杜蘭一伸手，一個小弟立刻把撥通的手機送到了杜蘭手裡。
杜蘭告訴電視台，在紐約市立小學的什麼什麼地方安裝了炸彈，你們可以去檢查一下，另外他還在其他學校和監獄醫院安裝了炸彈，給他們二十四小時疏散，然後他就要引爆所有的炸彈，給大家一個驚喜：“這來自混沌的禮物。”
電視台大驚失色，立刻聯係警局。拆彈專家立刻出發確定，很不辛，市立小學確實有十來顆炸彈，恐怕其他地方也真的被麵具人安裝炸彈了。
疏散，立刻疏散。
市長都快吐血了，這樣龐大的疏散恐怕都比得上戰爭時期了，這得讓多少公務員加班啊。杜蘭簡直就是公務員一生的大敵。
“我們不能再讓麵具人肆意妄為了。”尼克局長覺得神盾局需要采取一些措施了，所以現在尼克正在向領導請示行動許可。
一旦獲得同意，尼克局長會發動神盾局最精銳的部隊去抓捕麵具人以及和麵具人有關的一切。
然而官僚機構會讓一個簡單的申請變得很複雜，尼克需要等，所以還是要疏散。
就算從其他地方調來更多拆彈專家也不可能在二十四小時將全紐約的炸彈都拆掉，所以疏散是最安全的辦法了。
在十幾個小時之後，尼克局長終於得到了授權，可以使用神盾局的力量抓捕麵具人。立刻調用軍事衛星，交通錄像，還有各種高科技監控，隻要麵具人露麵，第一時間要鎖定他。
整個城市都亂套了，那麼現在杜蘭在哪裡呢？他在醫院，坐在黑寡婦的病床前。