八百多萬流民，以夫妻為單位，被編成了一百多萬戶。
沒有老人的家庭，必須要瞻養一名老人，對此大家都沒有異議，畢竟要按人頭分田。
至於孤兒，六歲以下同樣分給沒有孩童的家庭，六歲以上男童入少年營，女童則去朔州女子學堂讀書。
這導致無數臟兮兮的男童搖身一變成了女童，趙銳也不得不感慨，亂世能活下來的都是機靈鬼。
當然，這些工作要是沒有那幾千名夫人，上萬丫鬟協助，就是累到吐血，趙銳也不可能完成。
可接下來的工作量更大，一百多萬戶，趙銳的打算是成年男女分地六畝，老弱三畝，全部編為軍戶。
五戶為一個小旗，分牛或者騾馬一頭，鐵製農具若乾，每戶分一把長槍或者腰刀。
五個小旗為一個總旗，五個總旗為一個百戶，共125戶人家，六百人左右。
十個百戶，組成一個千戶，十個千戶所，組成一個衛，六到十五個衛，組成一個行都司。
一百五十餘萬戶，總共分成了13000個百戶堡，1300個千戶所，130個衛城，13個都司。
小旗，總旗，百戶全部由轄下軍戶自己選出來，每兩年選一次。
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所分到的田地，軍戶隻有使用權，沒有處置權，不得買賣。
百戶每年補償五兩銀子，沒有什麼實權，除了農閒時操練一下大家，不設官廳。
千戶官廳設在鄉鎮裡，由朝廷委派一名千戶，主要職責就是傳達上級的政令，和調解軍戶之間的糾紛，每月都有俸祿。
衛官廳設在縣城裡或者大一點的鎮子裡，由朝廷委派一名衛指揮使和兩名同知，再配十名捕快，五名文書，負責轄區的刑事案件。
都司官廳，設在州府城或者大一些的縣城，同樣由朝廷委派一名都指揮使，和兩名都指揮同知。
衛官廳所在的縣城，駐紮趙家軍一個小隊的士兵50人，都司所在的城池，駐紮一個大隊的士兵500人。
這麼多衛所和都司需要的指揮使和都指揮使，同知，文書是海量的。
儘管趙銳早就發布了招賢納士的告示，可來應聘的讀書人卻寥寥無幾。
好幾百萬人，天天人吃馬嚼的乾等著，也不是個事兒。
最終，也隻得將主意又打到那些識字的夫人頭上。
沒辦法，接下來肯定要丈量土地，發放田地憑證，每人最好再辦一個木牌身份證，不識文斷字，會點算術，那是萬萬行不通的。
正好那5000名夫人和一萬丫鬟已經適應了，趙銳再將以前各縣的捕快衙役和一些家丁挑了出來，就開始封官。
將那些能力強，年紀稍長的夫人，挑了出來，擔任千戶，配一個丫鬟當文書，再派兩名趙家軍，和三名年輕的夫人充當臨時助手，就帶著所轄的軍戶前往駐地分田地。
至於小旗，總旗和百戶，這些百姓自己早就選好了，一千多名青壯手中幾乎都有武器，所以根本就不會出什麼亂子，華夏的百姓是最好管理的。