候望樓開口道：“戰後的基本方略就是要以海盜占據的三處要地為基礎，開發出三個不下於新城鎮規模的聚居地。因此，在參謀部製定戰略的時候，我們就要求儘可能的不要破壞海盜聚居地內的房屋設施，免得戰後的投入太大。限於條件，目前隻完成相應的規劃，至於具體要準備多少物資、銀錢，戶房目前還無法準確測算，大體上估計每處不會少於一百萬兩。管理方麵，準備每處都設立民政部，吏房已經做好計劃，準備抽調村官、工房、刑房工作人員前往這三處任職，承擔起日後的管理職能。除刑房外，各房設部長、副部長一名，每房設置五人。刑房方麵，準備戰後適當安置一些受傷後不能重返軍營的軍士，具體人數要到時根據情況才能確定。人力方麵，我們覺得還需要大量使用戰俘海盜，除了罪大惡極的那一些人，其餘的都要充分利用起來，製定相應的辦法，給他們定刑，服刑一段時間之後就給他們分田地，讓他們取得居住的權力。鑒於新城鎮這邊的田地已開發完畢，屆時還會遷移部分民眾過去。”
聽候望樓大體說了民政部的戰後計劃，蘇聖平道：“那些骨乾海盜這一次恐怕都會離開老巢出去搶掠，留下的恐怕都是家眷，如何穩住這些人，你們要仔細甄彆，區分對待。至於最終俘虜的海盜，就按你們的計劃辦。吏房、戶房、工房、刑房要配合好。”眾人紛紛稱是。
蘇聖平接著說：“還有兩點，你們要注意。一是監察院和審計部。戰前這麼大量的物資運轉，占領那三處地方後，建設也要投入大量資金，其中所涉財物巨大，審計部要做好財物審計的準備。監察院要發揮職能作用，對派往那三處地方的吏員要進行有效監察，要保持國民軍和民政部良好的精神風貌，那些海盜當中也有不少是可憐人，不要得因此欺負他們，甚至於淩辱，一經發現就給予嚴懲。你們兩部要做好配合。”史路和李鼎慧趕緊領命。
蘇聖平接著說：“還有一點我要特彆提一下，就是學校。戰後，民政部要做好在那三處地方開辦學校的準備，確保適齡的少年都能入學讀書，從根本上改造那些孩子。這一點民政部此前的計劃中並沒有提及，侯部長你們回去之後要做好計劃和準備，需要多少先生，需要多少銀錢，到時我親自協調。”侯望樓和張文昌趕緊領命。
等這些事情議完之後，也到了晚飯時間，蘇聖平就留他們吃飯，飯桌上自然少不了議論即將到來的作戰，大家對國民軍取得壓倒性勝利絲毫沒有懷疑，倒是對戰後很多還無法確定的事情頗有爭論。
對於手下這些人的爭論，蘇聖平倒是樂見其成，隻要是有效的、合理的爭論就有助於迸發出思想的火花，有時候也能促進問題的解決。比如，林衛就和高琦關於戰後如何對待海盜從沿海搶掠來的女人這個問題上產生了爭論。
林衛認為，女子已經被海盜玷汙，如果回到家鄉，顯然會受到歧視，還不如留在寶島，到時還能分到田地，甚至能嫁人得到善終。高琦則認為，那些女子都是被擄掠來到寶島的，既然脫離了海盜的魔爪，自然應該回到家鄉，免得親人惦念，希望國民軍到時應該想辦法幫助她們回去。眾人對兩人的爭論各有看法，也不見得誰的支持者多，誰的反對者多。最後，大家還是希望聽聽蘇聖平的意見。
蘇聖平隻能放下手中的筷子，笑道：“思訓部今天剛剛組織所有軍士學習我之前所提的一種言論，就是要一切從實際出發，懂得辯證的看待問題，順時順勢而動。看來，民政部也有必要學習一下嗎。”他說的事情眾人早就知道，不少人還看了思訓部的文章，這會都配合著蘇聖平笑笑。
等大家笑過之後，蘇聖平朝林衛和高琦點點頭，道：“從某種程度上來講，你們兩個的說法都是對的。剛剛我提到了思訓部今天學的那篇文章，首要的就是一切從實際出發，你們能事先想到這方麵是值得肯定的，但現在就下定論是否為時過早。是不是應該到時聽聽那些人自己的想法，然後再做決定？當然，事先想準備的話，要我看還是兩手準備，必然有些人想留下，有些人想回去，不要搞一刀切嘛。遵從她們心中所想，不就是最大的實際？”
蘇聖平談興正濃，又道：“說到這裡，在跟大家談談我對民心的看法。你們在座的，日後都有可能成為一方官吏，治下民眾幾十上百萬都有可能。民心這種東西，最虛也最實在。說他是虛的，看不見摸不著，你不在乎他好像也無所謂。說他是實的，有一句話叫得民心者得天下，國民軍在沿海抗擊海盜時民眾紛紛免費給他們食宿，這就是實實在在的民心，這又是看得見摸得著的。要我說，天下間最難把握的就是這民心。都說人心似水，民動如煙。為何？眾口難調而已。那麼如何讓你的政策得民心呢？首先，最為根本的就是你要有一顆公心，所製定的政策不是想著給某個少數團體謀私利，而是為了大多數人謀利益。其次，要經過充分的調查研究，掌握實際情況，才能製定出滿足大多數人利益的政策。再次，要隨時掌控政策的實施情況，順時順勢做出調整，甚至是廢除。能做到這三點，基本上政策算是能得民心的好政策了，至於效果如何，就要看個人的能耐了。”