第220章 用發展的眼光看問題
趕等結束完此次北京述職之行後,陸遠在嘉靖三十二年正月十二這一天回到南京,也算是能陪家人一起過個元宵節。
不過還沒等他喘口氣,張居正就已經拿著最終定稿的考成製度辦法來見他了。
“因為每個省的府縣數量不一樣,所以居正做的考成法一共有七本,每個省各不相同。”
張居正為陸遠介紹著最終的定稿。
“先說南直隸,南直隸有九十六個縣,將這些縣放在一起進行考核,取前三名擢兩級,第四至第十五名擢一級,第十六名至第三十名記一優,累兩優者擢一級,第三十一名至六十名不獎不罰,第六十一名至九十名記一過,累兩過者降一級,第九十一名至九十四名降兩級,最後兩名撤職。”
“浙江有七十五個縣,同樣是取前三名擢兩級”
“.”
“最後是府一級的考核標準,江南六省帶一個南直隸共有八十一個府、九十一個州,府州分開單獨進行考核”
“如此,綜上所述,每年全江南會有十四名知縣被撤職,會有兩名知府、兩名知州被撤職,一共汰撤十八名官員。”
張居正先是介紹了提拔、降級、撤職的分配,隨後又道。
“同時,在新的考成法推行後,凡是考核分數超過六十分的,知縣一律獎勵五十兩,超過七十分的獎勵六十兩,八十分獎勵七十兩,第一名則直接獎勵二百兩,第二名和第三名各一百五十兩。
知府、知州的考評中拿到六十分獎勵一百兩,七十分獎勵一百五十兩,八十分獎勵二百兩,第一名獎勵五百兩,第二第三名各三百兩。”
陸遠聽的頻頻點頭:“如此,按照全江南六百多個縣、一百七十多個府州,若是全部合格,一年也無非多開支十萬兩左右,但卻能起到極其好的激勵作用,確實不錯。”
六十分是個及格分,也是滿足獎勵的基礎分,能達到這個成績就能領到獎勵,一個知縣一年的俸祿也就五十兩左右,隻要及格就相當於多領了一筆年俸的獎金。
踏踏實實做官,不貪不占同樣可以實現小康。
要這樣還為自己的貪汙找借口,那就隻能說明這個官員貪汙成性,他就是覺得貪汙比踏踏實實做事要來錢快,那沒得洗了。
一年一百兩銀子若是都還不夠花,你這個知縣是打算納多少小妾?
明朝的物價水平不能以賦稅水平來直接和後世做對等換算,更不能拿嘉靖朝賦稅五百萬兩來直接和後世中央財政來比較。
要是按照這種算法,那麼五百萬兩對標二十萬億,一兩銀子豈不是要對標四百萬。
綜合《明實錄》、《大明會典》、《明會要》及部分民間史傳可考的內容,明朝的物價基本維持在一石米四百文左右,北方要稍微貴一些,折價超過六百文,西北區域最貴,大概是八百文。
《中國曆代糧食畝產研究》中明朝一石約合明製一百五十四斤,明一斤為594.6克也就是約一點二斤,那麼明代一石折一百八十四斤。
這就算出了江南的米價,一斤米大概兩點二文錢。
如果把文換成元的話就很好理解了,一斤米兩塊多錢,這個物價跟後世近乎持同,部分品牌大米除外,不在此比較序列中。
用糧食這個王朝時代唯一硬通貨來進行購買力比較,那麼一兩銀子的價值就是兩千二百塊錢。
五百萬兩白銀折一百一十億中央財政收入。
除此之外,嘉靖朝時期還是實物稅,全國糧賦為兩千四百萬石,折財政收入二百一十一億。
收麥五百萬石,明朝小麥價格為一石三千至四千文區間(數據出自《五倫書》、《芸窗雜錄》),就姑且取中間值來計算,以三千五百文為準,那麼小麥折財政收入為三百八十五億。
再有其他一係列亂七八糟的實物稅全部加在一起,以書中嘉靖三十一年的物價換算大概為四千五百萬兩左右,對標後世的購買力也就是接近一千億的中央財政收入。
這個數字乍一看特彆低,連後世中央財政的二百分之一都不到,但是將兩個時期放在一起比較本身就是一件特彆離譜的事情。
天啟元年,明代生豬(非成品豬肉)一斤要二十文錢左右,這還是直隸府的物價,地方上更貴,而後世生豬一公斤才十二到十五塊錢,折合一斤六七塊錢。
時代生產力的巨大懸殊是不能夠忽略的。
這裡不得不羅列一些囉嗦的數據,因為需要為後文的展開做好數據支持。
一個知縣隻要踏踏實實做事,每年能保證自己的考核超過六十分,那麼連年俸在一起就可以拿到一百兩銀子,如此,養兩三個媳婦、五六個孩子都是沒有壓力的。
另外知縣還有自己的職俸田,少則二三十畝,多則五十畝,光靠著這幾十畝地,每年的產出也不用交稅,算下來也是一筆不小的收入,再養幾個下人也足夠了。