李允則（953年—1028年），字垂範。太原府盂縣人。北宋將領，雄州知州，河北緣邊安撫使。
位列三班使臣，管理從事邊境榷場貿易開始，後來因為職位變動，遊走於各地。
在河東，他能夠幫助處理審判罪犯，清查土地，核對當地財政，調整賦稅，招納流民，指揮農事開荒田地。
在汴京，能夠興修水利，疏通治理運河。
在西川，能夠擇地築城，守禦當地。
在辰州，能夠平定叛亂。
更是深入前線，到滄州任職，內務眾多負責情報，修築城池，管理民生，還挫敗過遼軍的掠邊。
之後，被人推薦。去潭州擔任知州，到任後，立馬調查上報朝廷，調整當地的苛捐雜稅。發生饑荒時，還能以自身家財產為擔保，先斬後奏，救濟民眾開倉賑災。
憑借多年銳利的眼光，在災民之中發掘勇士，招募為兵。
此等全才，對內，文治出色，與民休息，護一方秩序安定。對外，能夠運籌帷幄，保境築城，處理兩方間諜情報。
司馬光這樣評價他：“契丹中機密事，動息皆知，當時邊臣，無有及者。”
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“嗯，門外何人？”
趴在案桌上的蕭駿，聽到敲門聲，漸漸將身子挺起，結束這短暫的摸魚機會。
“主公，李垂範，有事相求。”李允則聽到應答，隨後推門進入。
“垂範你找我，可是戰場形式出現變動？”蕭駿左右也沒有旁人，直接問道
“並不是，在下有一個提議，還望主公接受。”李允則將懷中信件拿出，上麵寫的全是自己對於武陵形勢的判斷。
蕭駿將信紙展開來一看，忽略掉至少數十次的塗改，在心中的細細讀了一番。
好啊，原來你還有這樣的妙想，真是說到我的心坎裡了。
蕭駿是知道李允澤這個人的，當年招他的時候，陪他一起出現的情報人才。
分彆是（夏朝）女艾、（元朝）尤宣撫、以及古龍大師的百曉生。
李允則，被係統安排的身份，是河北鄴城人，早年在穎川學院求過學，隻因不是名豪出身，在學院內低人一頭，索性輟學來了寧州。
最初來的目的也很簡單，因為寧州那裡太苦了，根本沒有人來，會跟他搶職務根本沒有。
之後，認識了自己當了屬官，一直追隨到現在。
垂範，所提的方略，就是希望自己，在武陵境內搞一次新學。
因為他看到，自己主公蕭駿麾下，將帥如雲，賢者如雨。他們在眾人之中太過獨特，往往能獨當一麵，扛起很多的事情。
而他們各自下屬的文吏，有時往往跟不上他們的速度。從個人能力上被拉出了一大截，跟不上節奏，反而拉低了他們的效率。
而像黃霸、王禎，這種特殊人才，更是可遇不可求的。而其他人，就如同高山上孤獨英雄一般。
下屬往往追不上他們的腳步，時常掉隊。即使追上腳步的，也隻能仰望而視，可見而不可及。
李允則也並不是瞧不起那些能力普通的官員，而是因為各層官員太少了，大多數水平不夠。
一條完備的命令下來，光靠幾個人是根本沒能力完成。其中的官員能力不夠，隻能望塵莫及。
不僅耽擱了時辰，還容易耽擱下一步的計劃，若不加以重視，耽擱時間算小。
若是上麵，好的政策，不能被下麵人執行，會造成混亂以至於上下失調。
常年從事情報工作的李允則，對這種情況，有深刻記憶。在得到蕭駿的允許後，自己才開始從軍探子、偵查中挑人，培養專屬於情報方麵的人才。
對於以上這些已經出現的情況，用一句簡單的話，概括就是，人才斷層，缺少匹配的中下層人員。
軍隊的情況還好點，畢竟可以通過戰場功勞予以提拔。所以李允則提出之後，蕭駿便把其務安排在了次要位置，而第一條自然是百廢再興，整軍訓練。
先通過招募舉薦等方法，聚攏一批學員，通過興學，再派專人，對他們進行教導。
用師父教徒弟的手段，在其中傑出者裡再進行挑選，帶一批學員成長以後，安排文職武吏進行了考核，測試效果，若效果好，便可在下一年或兩年，擴大招生，最好能做到循環效果。
老的官吏教學生成材，等學生老了以後，若他有意願，還可以請回來教，接替師父的工作，師傅傳徒弟，徒弟教徒孫，中間可以誕生一批又一批的人才，如此循環。
也許能力並不出色，但有了經驗傳授以後，不至於，如同個新手般手忙腳亂，出現不知道乾什麼的情況。
李允則見到蕭駿看完了他的信件，還口述補充了一條建議。