“陳平同誌的話很有道理,將財政包乾製度的優缺點都分析的非常好。”趙全意說道。
這是他頭一次跟陳平坐在一間會議室,也是頭一次陳平在他的麵前發表觀點,陳平的觀點很有些不一樣。
不僅僅說了財政包乾製度的優點,而且還說了財政包乾製度的缺陷。
他參加過不少會議,包括更高級彆領導的會議,大多數領導,包括專家,對財政包乾製度都是抱有非常樂觀的態度。
但是在缺點方麵卻很少談。
而且即便談了,也是模糊不清的一些看法,幾乎沒有像陳平這樣觀點鮮明的表明財政包乾製度肯定會發生改變,肯定會被其他更適合的財政製度給取代。
“財政包乾製度會被其他的財政政策給取代?我怎麼認為這個是胡話,財政包乾製度才實行幾年,這就會被取代了,還有什麼財政製度能比這個更好的?”一名縣裡的領導脾氣不怎麼好,說話也非常直。
對陳平的這個說法,覺得是危言聳聽,覺得陳平年輕,沒有經驗。
“財政包乾的效果非常顯著,但是隱患也不小,對於地方經濟的改善,如果是在一定範圍內得到提升,這是有好處的,但是如果超過了一定範圍,甚至比中央的收入還要高,那麼這事對於國家來說就是不好的。”陳平說的比較隱晦。
“如果在地方的財政經濟得到改善了後,還繼續搞財政包乾,那麼地方的經濟會進一步的增長,這就會導致國家的財力過於分散,而中央的宏觀調控能力弱化,影響國家整體的財政政策的實施。”
“中央對地方的經濟掌控能力被弱化,這對於整個國家來說絕對不是好事。”
陳平這個話一說出來,黃州市裡的幾個領導麵色都變了,包括其他一些比較敏感的領導,神色也有些異樣。
就是有一些反應慢的,稍微琢磨了一會兒,或者是在旁邊同誌的提醒下,也都恍然。
中央對地方的掌控,無非就是通過人事權和經濟權,將這兩個方麵握在手上,才能夠防止地方的坐大。
財政包乾製度如果一直不加以限製,一直壯大,的確會出現尾大不掉的情況!
“所以,往後這種財政製度肯定會發生改變,就像先前統收統支變為財政包乾,而財政包乾也會繼續向更好,更符合國家發展的財政分配方式進行轉變,我認為會出現分稅製。”陳平直接搞了一個大的,將觀點更加鮮明的表露了出來。
分稅製,得要1993年年底才會出台,正式的施行是1994年,而最早提出來,也才是1992年10月份。
關於分稅製取代財政包乾製度的言論,陳平可以說是第一人!