四個月後，密州板橋縣。【大約是今天的膠州】
夜色很黑，沒有月頭，風聲呼呼之間，夜貓子在淒厲的叫。
一群衣衫襤褸的百姓，卻在這種寒夜裡出門。
他們悄動作悄的，小心翼翼的，每人都挎著一個小布包，又或者拿著一個小瓦罐，趁著夜色的漆黑，悄悄蹲守在村口。
他們的臉上全是渴盼……
他們目光期待的看著遠處……
馬上就要深夜子時，百姓們的心中越來越激動，以至於有人忍耐不住，喘息開始變的粗重。
相互間竊竊私語，討論著他們渴盼的事。
“會來嗎？”
“那支私鹽隊伍真的會來嗎？”
“前幾天我聽說，隔壁劉家村買了鹽，家家戶戶都買了，能吃一個月的鹽。”
“聽他們說，那支鹽隊還會來，下一次再來的時候，可能會經過咱們村子。”
“老天爺啊，睜睜眼吧！”
“求您讓那支鹽隊過來，賣給我們村裡一些鹽啊。”
“孩子們如果再吃不到鹽，頭發都開始變的有些泛白了。”
“老天爺，老天爺，求您睜睜眼，讓那支鹽隊來……”
百姓們一邊祈禱，一邊默默的盼著，家家戶戶都蹲在村口，眼巴巴的看著夜色深處。
他們想買鹽！
每家都想買！
可是誰又能想到，他們這裡是產鹽區……
密州，板橋縣，乃是整個雲朝最出名的地方，因為這裡是朝廷的三大鹽場所在地。
這裡不但是最大的產鹽區，同時也是一座港口重鎮，然而讓人感覺奇葩的是，產鹽區的百姓吃不起鹽。
明明此地根本就不缺鹽，朝廷已經掌握了煮鹽法。比如靠近海邊的三座鹽場，每年能產出高達百萬石，這些鹽隨便拿出一點，都夠整個板橋百姓吃用。
可惜，朝廷是朝廷的，百姓是百姓的。
哪怕產鹽之地不缺鹽，但是百姓照樣吃不起。
這裡一斤鹽的鹽價，竟和內陸沒有區彆……
甚至賣價隨時會提高，賣的比內陸城池更高……
比如在京師之地，一斤鹽二十文，而在產地的密州板橋，這裡一斤鹽竟然三十文。
產地價比外地的價格更高！
百姓們活的全都苦不堪言。
為什麼會出現這種奇葩情況呢？
因為產鹽之地的課稅極其的重。
其實這裡一斤鹽的成本，總共隻需要五文錢而已，但是市麵上賣給百姓的價格，則是整整翻了十倍還不止。
如果不想買？
自己偷偷煮？
行，抓住一個殺一家，連坐製，全家死。
彆以為能夠躲掉搜查，因為盤查的極其嚴格，隻要家裡偷偷煮鹽，半個時辰之內就被發現。
甚至根本不需要煮鹽犯罪，靠近海邊想搞點海水都不行，凡是偷偷靠近海邊的百姓，不管什麼原因一刀砍了。
後世之人可能不理解……
認為這事肯定有漏洞……
比如整個民間那麼多的百姓，朝廷不可能監察的麵麵俱到，總得有漏網之魚吧，總能趁著夜裡偷偷到海邊弄點海水吧。
事實上，古代朝廷的監察遠超後世想象。
真就一點漏洞都不給留，無論白天黑夜都沒有機會，隻要靠近海邊，必然會被發現。
為什麼這麼精準？
因為監察的軍隊比百姓人數還多。
整個密州板橋縣，人口總共兩萬人，然而駐軍人數竟然達到三萬，幾乎是一個半兵卒盯防一個百姓。
人數，軍隊比百姓多！
權力，朝廷比百姓大。
自古以來的規則是限製弱者的，而這裡的規則尤其針對著弱者，小小一個港口縣城，竟然設立了三座衙門。
一座是正常的縣衙，負責屬地民生治理。
一座是鹽課的衙門，專門管理三座鹽產。
至於第三座衙門，則是軍管性的大營，麾下兩萬五千人馬，每天在縣域巡查。
發現偷偷煮鹽的，殺！
偷偷靠近海邊的，砍！
家裡如果有鹽工，在鹽場之中煮鹽，一旦偷偷捎帶哪怕一點點鹽回家，被巡查的兵馬發現之後也是殺。
不但殺一人，而且殺全家。
雲朝用這種嚴苛的政策，強行震懾產鹽之地的百姓，所以一百多年下來，竟然沒人敢偷偷煮鹽。
這是開國之初擬定的律法……
當時主要是為了扼殺私鹽！
逼迫百姓不敢煮鹽，進而也就控製了私鹽，所以從某種角度講，當初這個鹽政是合理的。畢竟鹽是國家重要物資，必須保證杜絕私鹽，否則朝廷失去鹽稅，很難支撐住巨大開支。
曆朝曆代對於產鹽地，政策基本都是這個樣子。
隻不過，設定這種嚴苛政策有前提，那就是，允許當地百姓平價買鹽吃。
事實上，板橋縣曾經的鹽價是很低的！
那時候雲朝雖然嚴控百姓煮鹽，但是對待產鹽區的百姓很不錯，家家戶戶按照人丁給予份額，允許以產鹽的成本進行購買。