回到神都城，陳飛先是安排了三人的住所，並讓三人參加第二天的百官大會，
西征和南征結束，有功的將領都需要封賞，大周國的領土又多了許多，這些多出來的城市和城鎮都需要任命行政長官，建立守備軍，此外還要宣布接下來的發展方向。
第二天清晨，初秋的陽光灑射在王宮當中，文武百官魚貫而進。
陳飛首先對西征和南征的武將進行封賞，並且宣讀了賞賜參戰士兵的執行方案。
隨後，陳飛在會議上宣布設立“郡”這一行政級彆，用來管轄兩個或者多個城市，同時各城市除了郡城之外，全部改製成縣令，從而徹底實現“郡縣製度”。
他將如今的二十四座城池按照地域進行劃分，組成中央以神都城為中心的京都郡、北方以傲昌城為中心的傲昌郡，東部以昭月城為中心的昭月郡，南部以白止城為中心的鬆山郡，西部以紫嫣城為中心的黑水郡。
設置縣令、太守一職，為地方最高行政長官。
取消同參知事這一職務，設置副丞相一職務。
王嚴雖然是早期跟隨陳飛的謀士，但他能力平庸，已經不再適應這種核心高層的職務。
他被陳飛下放，前往西部地區擔任紫嫣郡的太守，副丞相一職由蕭何擔任。
這其實也對得起王嚴這位老同誌了，讓他從一個副職變成了封疆大吏，擁有了實權，這樣也不會擔心其他人對陳飛寒心，而空出來的位置則交給蕭何，蕭何和諸葛亮兩人搭配，丞相府的工作肯定會比現在要強很多。
設置大學士一職，任命張良為文學殿大學士，作為陳飛的高級顧問兼秘書，專職幫陳飛出謀劃策、處理日常奏折。
任命韓信為衛戍營統領，執掌京城防禦。楚興則進入參謀部擔任訓練部的主官，也算是有了一個好的安排。
王猛同樣進入了參謀部，成為大周國軍事法庭的主官，由樂進代替王猛成為了先登營的統帥。
周泰則接替了孫恩同，成為七營統領。孫恩同同樣進入參謀部，成為了功勳部的主官。
這麼一來，這些b級武將終於是走到了統領的位置，在接下來的戰鬥中可以大展拳腳了。
當然，對於蕭何、張良、韓信這三人毫無名氣卻能突然走到如此高位上，有很多人是不服的，但是陳飛力排眾議，獨斷專行了一次，根本不容彆人反駁。
而且他也相信，初漢三傑很快就會發光發熱，亮出自己的才能，會用實力讓所有人都閉嘴。
在調整完眾人的職務後，陳飛又宣布了大周未來的規劃“諸位，我們如今已經擁有千裡沃野，東到雷音山，南到鬆山，北與周尚武的青雲國接壤，西到黑水河一帶！能夠有此成就，離不開大家的團結努力，在此，孤王多謝大家。”
“全賴大王英明神武，我軍將士悍不畏死，戰必勝、攻必取，大周萬歲！”
眾人齊聲大喊。
陳飛一愣，這口號喊得還真整齊呀，誰教他們的？
“嗬嗬，但是這還不夠！”