長公主陳輕月出生後，整個皇宮乃至整個神都城都洋溢著喜慶的氣息，在神都城官府的授意下，神都城家家戶戶張燈結彩，就像是過年一樣。
陳飛在陪伴了蘇雪緣一個月後，便又投入到了緊張的工作當中。
首先是關中地區剛剛平定，有許多地方都被打爛需要重建，而且大周領土擴大了一倍，所需的官員需要安排，國土需要進行布防。
陳飛首先是對關中地區重新劃分了郡縣，共設立十個郡縣，分彆設置太守、郡尉、郡丞三位主官，太守負責全麵工作，郡尉負責軍事，統禦治安和守備軍，這郡丞則負責文書內政。此外，每個郡都設置法院、檢察院和錦衣衛所，分彆處理轄內的法律訴訟、法律監督和情報收集工作。
如此一來，整個大周就是二十五個郡，兩百六十個縣，官僚體係初步確立。
在防務方麵，陳飛要求新設立的十個郡各自組建一萬人規模的守備軍，負責轄內治安、巡邏、剿匪等工作。
五大主戰軍的防區也進行了更改，現在變成了李元霸率領天武軍駐守黑龍郡，防禦西域；
呂布率領龍驤軍駐守長安郡，防禦中原；
狄青率領虎威軍駐守河東郡，防禦冀州；張遼率領忠武軍駐守雁門郡，防禦北方草原；而陸遜率領炎武軍駐守陳倉郡，防禦漢中。
天狼、天策、先登、禁衛四軍則駐守在神都城附近，居中聽從調遣。
其實陳飛很想再擴編一次。現在大周地盤擴大一倍，這些兵可以說是防禦有餘而進取不足，如果想要攻取中原，隻能抽調兩到三個軍，國內必須留下至少二十萬人作為防禦才行。
如果能再新設立兩到三個主戰軍，這樣大周才具備再次進取的能力。
但想法歸想法，陳飛知道若是自己在朝堂上提出來擴軍的計劃，肯定會遭到群臣的反對的。
原因無他，大周現在沒錢了……
大周在陳飛的帶領下，這兩年發展迅速，基建狂魔的優勢凸顯，交通發達、商貿物流發達，為大周聚攏了無數的財富。
尤其是去年霍去病進攻龍城，將龍城國庫搜刮一空，直接讓大周肥的流油。
但很可惜，今年關中一戰，又把這些錢全部花了出去，陳飛再次變成了窮光蛋。
二十萬大軍數個月的糧草、運輸費用、撫恤金、軍餉獎金、製造器械的費用、武器裝備的補充，這些可都是錢呀。
不僅如此，建設關中修複戰損的資金同樣需要很多，而且官員隊伍的擴大，十個守備軍的組建，又多了十幾萬人的經費，這些都讓陳飛頭痛。
可彆以為這些守備軍數量很多，每個郡一萬守備軍，不僅需要維持郡城的治安，還需要對下麵各縣進行巡邏，平均每個縣能分配到的也才幾百人，對於剛剛平定、叛亂頻發的關中地區來說，這些都還算是少的。
進攻關中，根據之前的協定，關中大唐的國庫和各地倉庫的儲備全部交給蜀漢兩國平分，這就意味著陳飛這次出征除了得到了領土之外，一分錢都沒搜刮到。
唯一能稍稍安慰的就是那些俘虜，大唐的文武百官，基本上都被陳飛收入囊中。
首輔張居正、內閣成員於謙、大將軍蒙恬、禦林軍統領徐晃、還有騎兵統領文鴦，這些名臣名將在大唐覆滅後都向陳飛投降，成為了大周的官員。
唯一可惜的就是陳平，這位深諳黃老之學的漢初名臣，當初和馬援一起鎮守護龍關，卻被蜀軍擒獲，陳飛得到消息後還與蜀國君主劉浩商量，想要用一百萬金幣換取陳平，卻被劉浩拒絕。