越往南去，行人就越少，左右也越是荒蕪。
到了小河鐵礦附近，周圍幾乎已看不到耕地，更看不到農田了。
這日傍晚，簫塵下令路邊紮營，他帶著王若曦下了車駕，站在一處矮山上，看著遠處無邊的曠野，若有所思。
“王爺又想到什麼了？”
看到簫塵的表情，王若曦輕輕一笑。
她心裡清楚，每次簫塵有這樣表情的時候，都會有些奇思妙想。
“你說，如果這裡的曠野都是農田，國家一年能多多少賦稅。”
簫塵指了指前麵的一大片空地，輕聲道“坡田梯田現在都有辦法解決了。”
“可咱們大夏缺的最多的，還是人。”
王若曦聞言，沒有立刻開口，隻是安靜的聽著。
最近這些日子，簫塵經常和她說些朝政的事，王若曦都很少插嘴。
女子不得乾政，簫塵隨不是太在乎，但王若曦作為王妃，還是不敢太放肆的。
“到現在，我都不知咱們大夏到底有多少人。”
簫塵搖頭苦笑道“太多的人口被藏匿起來了，根本沒法清算。”
“所以……”
他沒再往下說，可能是怕嚇到王若曦，也可能是沒完全想好要怎麼做。
簫塵給製定了未來的六步計劃，其中最重要的並非中央銀行和軍旅改革，而是一體納糧，改土歸流。
當前這社會，最重要的生產力還是人，如果人口不足，就算簫塵有再天才的想法也沒用。
可眼下，因為大夏按人丁收稅，也按田畝收稅，太多的流民藏匿在大戶人家的田畝之中，心甘情願的做他們的佃戶，也根本不敢多生孩子。
為什麼？還不是賦稅太重了。
給大戶人家種田，做隱匿戶籍的佃戶，交了每年交了租之後，他們還能有口飯吃。
可如果是朝廷登記在冊的百姓，自家的田產又少，那他們不光要給地主交租，還要給朝廷納糧，各種苛捐雜稅，壓的人根本喘不過氣來。
簫塵和簫承嗣是已經開始改革了，但改革的速度卻並不快，想惠及所有百姓，還不知要過多久。
故此，這一體納糧，改土歸流的事必須要提上日程，而且要抓緊做了。
“殿下，夕陽美景之下，您就先彆想那些政務了。”
王若曦在一旁輕聲勸道“現在該做的您都已經做了，您又不是三頭六臂，也不能麵麵俱到。”
簫塵聞言，輕輕笑了笑，抓住王若曦的手，沒在言語。
夕陽很好，隻是快落山了。
夜色很快籠罩而來，天空銀光灑落，遠處的曠野一片寂靜。
簫塵一個人坐在山坡上，看著星空，獨自喝著酒，腦中思緒不斷轉動。
有時他的確感覺有些累，但這些事他如果不做，那就不會有人做了。
改土歸流的計策已經安排下去，王懷池也開始向下推行農具了。
不過就算事情在按部就班的推進，簫塵還是覺得有些慢，有些太慢了。
他輕輕的抿了一口酒，長歎一口氣，伸手捏了捏鼻梁。
他也不知道自己心底的危機感是從哪裡來的，但這感覺真實存在，始終在他心頭彌漫。