“好的,李局長你就放心吧,我一定會辦妥的。李局長,剛才談起來了,關於我的案子,我也始終沒有和領導交流過意見呢?難道檢察院還不給我出結果嗎?現在證據已經證實我確實是被冤枉的,為什麼遲遲不給我結案,難道它們就這樣托下去嗎?到底還要托多長時間,如果托我一年半載,讓我乾什麼工作都不得安心,早就把我拖垮了。既然辦了錯案,為什麼還不及時地久正,還要讓我背黑鍋到什麼時候,就好像公安機關一樣,明明知道刑訊逼供辦錯了刑事案件,你就是告個三年五年也不出什麼結果,這樣的例子數不勝數,難道我也像它們那樣嗎?難道把我拘留了十五天就白拘留了嗎?作為政法機關就這樣辦事情嗎?我一定會討要個說法的,再說了,我相信咱們公司也不能就這樣不了了之了吧,公司的員工被人冤枉,以受賄罪被立案偵查了,相信公司臉麵上也無光,公司也要為員工著想,為了挽救公司的名譽也會為員工做主的吧”。
“甄科長,你放心吧,公司領導為了你的事情沒有少費心思,在你進看守所期間,千方百計的為你走動了關係,你要相信公司領導,不會不給員工做主的,而且你也算公司中層乾部,你的名譽直接關係到公司的名譽,你說你被檢察院以受賄罪偵查,群眾會怎麼看,尤其像那些煙販子們到處宣揚地滿城風雨的,難道公司不希望檢察院快點給個說法嗎?你的心情是完全可以理解的,但請你不要激動,更不要著急,因為你著急也起不了什麼作用,在檢察機關沒有作出結論以前,咱們也沒有什麼好的辦法,公司也要考慮方方麵麵的關係,許多關係都需要理順的。你也知道你在看守所期間,政府辦的李秘書長,也就是你的老同學為你的事情出了不少力氣吧,李秘書長已經多次協調關係,從中調和,我相信你一定會理解的,你也不要擔心長期拖著你,取保候審也有期限,最多不會超過一年,總會出來結果的,你的工作公司領導始終支持,你就放心去乾吧。”
其實,甄如煙也明白裡麵的情形,也理解領導們的難處,如今就是這樣,她之所以這麼說就是讓領導們知道知道,自己也不是省油的燈,不要老以為自己好欺負,為自己出口悶氣,鬨鬨罷了,主要生氣都這麼長時間了,領導們連和自己談心的都沒有,最起碼也要給自己一個說法,也就是試探試探領導們的口氣,要不自己乾著工作心裡不踏實,沒有乾勁,也就是沒有什麼追求,你說自己的屁股還沒有擦乾淨,自己的後院還起火呢,怎麼往前去乾呢,聽了李局長這麼一說,心裡感覺有些底了。
甄如煙回到自己辦公室,立即讓內勤小張把虎子的案卷找出來,自己看看卷裡有什麼材料,了解一下案情,雖然虎子的卷煙是自己操持查獲的,但案卷的具體情況都是小張一手弄得,也不知道裡麵缺少什麼了。小張告訴她說虎子的正卷早就被法院調走了,這裡隻有副卷,副卷裡麵根本沒有什麼東西了,都在正卷裡麵呢,小張還告訴甄如煙案卷定的是很正規的,按照法律程序而言,裡麵就是缺少聽證程序,像鑒定手續,詢問筆錄,沒收假煙的手續等都一應俱全的,案件錯的地方就是沒有舉行聽證,沒收假煙的手續沒有直接交到虎子手裡,這主要是因為其沒有及時到煙草公司接受處理,送達罰款通知書時虎子拒絕簽名了。
甄如煙了解到這些,心裡就有些底了,心想既然這個行政處罰案件,隻是處罰程序有些錯誤,但處罰決定按照《煙草專賣法》的規定處理結果的還是比較正確的,最不好的結果就是法院以程序違法為由撤銷該處罰決定,由煙草專賣局在做出罰款決定就行了。但是既然李局長說了讓自己去和法院協調一下,看看能不能換個時間開庭,以便讓公司法律顧問秦律師出庭,法院還是要去的,另外自己也想也和法院行政庭的法官協調一下該案件,看能不能判決維持該處罰決定,可惜的是行政案件法律規定不允許調解,如果可以調解的話,那就好了,最多也就是不罰款了,像現在煙草專賣局查獲的假煙,一般情況下就是把假煙沒收,也不罰款了,這主要是考慮一旦查獲假煙後,大部分煙販子都找關係,進行疏通,一般領導們也都給找的關係人麵子,就說不罰款,把假煙沒收就行了,關係人也好說話,煙販子們也比較滿意,煙草公司也說的過去,三方都滿意,何樂而不為呢。處罰虎子主要是他當時太猖狂了,態度非常惡劣,所以才罰款。但現在既然已經做出處罰決定,不好更改了。甄如煙擔心的是,如果法院真的把該處罰決定給撤銷了,感覺就有些麻煩了,一是自己感覺煙草專賣局臉上無光,說起來煙草的處罰決定被撤銷了,感覺有些窩囊,自從煙草公司成立以來,還沒有出現過這樣的事情,這恐怕是第一案吧。二是自己也感覺沒有臉麵,不論如何也是自己操持辦理的該案件,最後還讓當事人給告了,第一個被撤銷的行政處罰案件就是自己辦得感覺沒有光彩。其實這些倒都無所謂,不是關鍵所在,誰不會出現失誤,好馬還有失蹄的時候嗎?關鍵是如果一旦該案件當事人勝訴,對煙草專賣局在做這樣的處罰案件的影響太不好了,以後沒有辦法罰款了,一打官司就敗訴,對今後查處非法卷煙是非常不利的,那樣一弄,可能會讓煙販子們更加猖狂了,更加肆無忌憚了,出現這樣的結果都不是大家不願意看見的。
於是,甄如煙便招呼小張和自己一起去法院行政庭一趟。二人開車到了法院行政庭,正趕上行政庭的陳宏英庭長要出去辦事的樣子,甄如煙對陳庭長不是很熟悉,這些年來也沒有和行政庭打過交道,說:“陳庭長,你好,我們是煙草專賣局的,我是甄如煙,這是我們科的小張”,小張忙向陳庭長介紹道:“這是我們專賣科的甄科長”。
倆人和陳庭長握手寒暄後,甄如煙開門見山地說道:“陳庭長要出去吧,請你等我們一會,我們有些事情想和陳庭長溝通一下,耽誤你一會時間,好嗎?”
“我們正要找你們公司呢?你們來是不是關於王振虎不服煙草專賣局行政處罰的案件”?
“是的,我們已經收到了通知開庭的傳票,可是我公司的常年法律顧問秦律師正在外地出差辦案,這兩天回不來,我局李局長委派我想和陳庭長協調一下,看能不能更改一下開庭時間,陳庭長你看行嗎?”
陳庭長臉上略帶憂慮地說:“這恐怕有些為難我們了,我們法庭的開庭通知書已經都送達給雙方當事人了,而且把開庭公告也張貼了,我看在改開庭時間是不是有些不嚴肅了,有失法律尊嚴了,而且改開庭時間還要重新送達開庭通知書等,那得請示院長了,我可做不了主,不過你們也知道,什麼開庭不開庭的,你們煙草專賣局隨便派個人來開庭就行了,什麼律師不律師的,走走形式就行了,你們煙草專賣局的領導和我們關係都不錯,你們相信我們會對該案妥善處理的。”
“那太感謝陳庭長了,我回去在和李局長商量商量,我想問一下陳庭長,法院對該案件有何看法,我也知道我不應該問這樣的問題,但就當咱們討論該案件好了。”
“你既然提起了該案件,你也說了不應該問的,我們也不應該發表任何意見,要等法律裁決,但咱們在下麵交換交換意見也未嘗不可,我提前說明的是這隻是代表我自己的意見,不代表法院,就當法院調解,雖然行政案件不允許調節,但可以相互溝通。我看過該案卷,我感覺你們專賣局做的處罰決定除了程序有些問題外,實體方麵到沒有多大問題,但我還是要提前給你們下下毛毛雨,按照行政處罰法的法律規定程序錯誤也應該撤銷該處罰決定,但是考慮該處罰社會影響,而且該案件是在行政處罰案件沒有太規範之前做出的,情有可原,另外考慮你們煙草專賣局總找相關領導協調此事,法院也可能考慮維持該處罰決定”。
甄如煙知道,法院這些社會油子都太精明了,整天和當事人打交道,話說的非常圓滿,讓你找不出破綻,他不會告訴你明確的結果,始終和了話說著,讓你琢磨不定,摸不著頭腦,一頭霧水,這或許就是工作的水平吧。
“你看,陳庭長,我代表煙草專賣局感謝你了,我相信法院會考慮煙草的實際情況,理解我們的難處,考慮社會影響的,你說煙草幾年也不做出一個行政處罰的案件,可作了一個還讓法院撤銷了,對我們今後的工作開展太不利了,這主要關係到煙草專賣局今後怎麼罰款的問題,在說我們該處罰決定實體上基本上也沒有什麼問題,程序也沒有什麼大的錯誤,雖然沒有舉行聽證會,但法律規定並不是非開聽證會不可,而且這些年來,所有的行政處罰案子有幾個開過聽證會,這是曆史形成的,我們也不過就是按習慣做的,當然需要逐步改進,等以後逐步實行,我希望法院會考慮我們的現實,給我們一個滿意的結果的”。
“你今天來得正好,我們有些問題正好要詢問一下,據當事人王振虎反映,當時查獲他卷煙的就是甄如煙科長,我們做個筆錄,把當時的情況核實一下,另外把你們專賣局如何做出的處罰決定,法律依據是什麼向法院說明一下,好嗎”?
“沒有問題,憲法規定每個公民都有作證義的義務,對國家工作人員來說更是義不容辭的責任,我會密切配合法院的工作,實事求是的回答所問的問題的。”
接著,陳庭長安排書記員給甄如煙作了個詢問筆錄,也就是詳細地詢問了當時是如何查處王振虎非法銷售卷煙地情況,並詢問了專賣局是如何做出罰款的處罰決定,依據是什麼等簡單的問題。當時,甄如煙也沒有多想什麼,讓說什麼也就如實反映了,等做完筆錄,書記員讓陳庭長在筆錄上簽字時,對甄如煙說:“你先把該筆錄看看簽上你的名字就行了,另外我們有一些送達的東西,我們就不去煙草專賣局去送了,你就給我們把字簽了就行了,省得我們費事了,說著拿出一些文書和白紙,讓甄如煙在上麵簽了字,甄如煙也沒有多想,認為法院的人不會欺騙自己,讓簽什麼就簽了,也沒有仔細的看到底簽的是什麼。