轟！轟！轟！
一連串的火炮轟炸，讓沉餘剛剛聚起來列好陣的土著大軍四散而逃。
四十杆燧發槍，依次發射，如同收割機一般，收割者依舊敢戰的土著士兵。
“emmmm，就打我這些土著大軍至於直接帶這麼多炮嗎！這麼重視我！”
沉餘躲在一顆大樹後麵，躲避四散的碎片，自從呢次他帶著部落的人火速撤退，躲過了先登的第一輪打擊。
因為損耗不大，所以麵對聖州其他部落依舊有著很強的武力差距。
所以這些月來，通過深入內陸，控製其他部落，又聚集起了數千族眾。
“%@%@”
看到陸戰隊擊潰了沉餘大軍，順義八部的土著仆從軍也瞬間提起了勇氣，拿起木矛和骨棒，木盾等等木製武器烏壓壓的衝了上來。
“你們這些叛徒！”沉餘壓著牙看著這些衝上來的土著
“我們才是這片大陸的主人啊！他們可是外來者！”
土著的戰鬥力不強，沉餘已經兩次擊潰順義八部的軍隊了，但是真煩啊，更重要的是，先登對這個順義八部根本不信任，這種為他們賣命的土著，先登居然也隻發放木製武器！
沉餘帶隊連續擊潰兩次順義八部的圍剿了，結果連把鐵質武器都沒繳獲到，全都是木製武器。
原本沉餘還打算靠這個方法，實現鐵器化的，進一步增強自己的實力，否則也不至於立足未穩就急急忙忙的再次進攻，但是現在看來不行了。
而且先登有這個順義八部就可以無障礙的吸收土著做仆從軍，根本不缺人。
因為順義八部，他的土著身份，容易獲得同類信任的優勢幾乎被抵消了，據他這段世間的觀察，這個順義八部目前已經發展到了四千人了，而且還在持續增加中，要不了多久就能破萬。
雖然這其中大部分都是被武力打服，強行鎮壓的，但是架不住先登出產的東西好，收買效率比他還要高！兩邊不是一個級彆。
基本上每一個加入順義八部的土著都可以用死心塌地拉形容。
說實話沉餘想過，乾脆跑遠點，慢慢發育，然後在跟先登對抗，但是沉餘擔心自己發育比不過先登，不對，是一定比不過，就跟曆史上諸葛丞相麵臨的困局一樣。
但現在的問題是，打也打不過，半點贏的可能都沒有。
“撤！”
這局已經敗了，隻能先保存有生力量，日後再做打算了。
沉餘帶著剩下的人，且戰且退消失在了陸戰隊的視野裡。
“將軍，敵人跑了。”副將陳奇向楚時彙報道。
“讓順義八部的人去追吧，敵人已經被打潰了，問題不大，先登的補給能力隻能維持到現在了，收拾收拾，我們也撤軍吧。”
楚時說道，他感覺自己弟弟對這個土著部落還挺重視的，按理來說，自己安心發展遲早能對這些土著成碾壓姿態。
但是自己弟弟偏不，說是必須打斷土著的發展勢頭，哪怕自己實力不夠，也要通過一次次小規模的出擊，打斷土著的發展勢頭。
楚時覺得很奇怪，就聖州土著這水平，就算是先登停著不動十年，還能讓他們給趕超了？
但是睡覺楚明羽是他自己，由著他唄，反正打起來也不難打。
......
這邊沉餘苦惱一場，先登這邊，楚明羽也是頭疼萬分。
隨著移民增多，先登城管理方麵的難度就開始暴增了，以前人不多的時候，先登的秩序管理多是以民眾自覺為主，輔以律法規整。
但是現在先登一下子湧入這麼多人，其中男性居多，女性很少，更重要的是，男性中更是有大半比例曾經當過海盜，過著刀口舔血的工作。
所以衝突頻發，僅僅是新移民到來的第一個月，楚明羽就接到了三起鬥毆事件，這其中有一起，要不是楚明羽趕到現場及時，差點就演變成了聚眾鬥毆事件。
這可把楚明羽嚇了一大跳，先登初立，可經不起這般折騰，容易造成離心。
為此楚明羽重新設計了城市的規劃，儘量把居住區規劃的大一點，讓不同住戶隻見間隔也遠一點，儘量降低非工作時間，能夠碰麵發生衝突的可能。
不過好在這些天沒有發生刑事案件。
王金給的呢塊聖字印璽，一天下來，楚明羽起碼拿出來了三次，這樣下去真不是辦法。
管理難度的上升，意味著剛登陸聖州時半步的《先登管理條例》已經不適用了。
為此楚明羽連夜修改，同時注意了一下這段時間發生的事情，走訪了當事人，經過七天七夜重新編寫了《聖州律法》，並開始設立中央直領的警察係統。
“我先登以人為本，法律重在罰，而不重在刑！”
“故《聖州律法》頒布，以後聖州之事皆以此律，執法自然也是以人為本，故而不會像大明那般，注重肉刑！”
“我先登當廢除一切肉刑。”
在新建設起來的先登警察局門口，楚明羽正在與新任命的警局局長秦天商討新法律的執行規範。
秦天被任命為了，第一任警局局長，管理目前聖州的三座城池和一個海外殖民點，作為一個老兄弟，也算是信得過的，這段時間經過楚明羽的補課，學習成績也很好，已經能夠背誦整本《聖州律法》了。
不過老兄弟擔任要職，就麵臨一個問題，呢就是楚明羽讓他辦事得好聲好氣的，有時候得解釋的透透的才行。
為此，為了保證警察局在必要的時候可以聽從自己的命令，楚明羽在人員結構上做了一些安排。
呢就是除了警局局長這個最高位置用一位老兄弟當門麵，保證警察局足夠分量，裡麵的其他人員，楚明羽全都安插的是這段時間表現良好，自律能力比較強的新移民。
警局的文職，基本上都被楚明羽的學生全包了，當然因為先登的文化人目前基本上全都是楚明羽的學生，所以其他人也不覺得有啥不對的地方。
“可是如果廢除一切肉刑，我們該如何進行懲罰？”秦天提出自己的疑問“如果不用刑，如何震懾不法分子”。
“除了故意造成他人死亡這種過錯可以處死刑之外，其餘的刑事處罰，以罰款，拘留，流放為主。”
“罰判之時，也需要多遵循參考公序良俗。”
“我聖州之人，來此處的時間都補償，積蓄不多，行罰款一事，大半的積蓄都會被掏空，也能讓人漲漲記性”
“拘留的話不必拘押太久，聖州還需要人乾活，實在不行拘留其間，統一組織勞動，勞動所得歸警局所有。”