工匠們被徹底震驚了，眼見為實，他們終於相信了周凡的話。
"殿下，您真是太厲害了！"
工匠們紛紛讚歎。
周凡擺了擺手："這隻是一個開始，我們還要繼續改進，讓水泥發揮更大的作用。"
……
幾天後，周凡回到京都，但是京都的情況，卻讓周凡大吃一驚。
流民遍地，哀鴻遍野。
京都的城牆根下，流民的帳篷如同一片片枯葉，鋪滿了城牆外的空地。孩子們的哭聲、病弱者的咳嗽聲、饑餓者的呻吟聲交織在一起，構成了一幅淒慘的畫麵。
"殿下，您看這可如何是好？"旺財站在周凡身旁，望著眼前混亂的場麵，憂心忡忡。
周凡眉頭緊鎖，他每日堅持讓旺財等人放粥，但顯然這並不能從根本上解決問題。
越來越多的流民聚集在京都，遲早要引發大問題。
周凡則站在原地，目光深邃地注視著流民的湧動。他心中清楚，這場危機若處理不當，不僅會引發更大的災難，還可能動搖大康的根基。
內閣議事廳。
“薛閣老，眼看著流民越來越多，朝廷也該拿出個辦法吧？”
一個頭發花白的老者，朝著內閣首輔薛仲牢騷道：“昨晚我孫子出門，手裡的糖餅都被流民給搶走了，還把我孫子脖子上的玉佩也搶走了！這幫流民，無法無天！”
“孫大人，話不能這麼說，流民們要是有飯吃，何至於千裡迢迢來到京都？他們太可憐，朝廷也趕緊想辦法。”
一位年輕一點的男子說道。
很快，內閣的幾個人就吵吵嚷嚷起來，大家都抱著自己的意見不撒手，都覺得對方的方法就是狗屁。
“行了，陛下最近閉關修道，這事兒咱們內閣要拿出個章程來！大家要趕緊商議個對策出來，不能拖延了！”
內閣首輔薛仲一錘定音。
最終，內閣合議，結果就是暫時禁止難民們進入京都。
命令一公布，頓時一片嘩然。
誰也沒想到，朝廷竟然不顧難民的死活，拒絕他們入城。
翌日，周凡正在和星辰商議調撥更多糧食的事情，旺財從外麵急匆匆進來了。
“咕咚咕咚！”
旺財仰起來脖子，直接把桌子上的茶水一飲而儘。
“殿下，出事兒了！內閣下令，讓五城兵馬司關閉城門，不允許流民繼續進入！”
旺財朝著周凡說道。
“豈有此理！這是哪個笨蛋想出來的辦法？”
“流民們在城外沒飯吃，要把他們活活餓死？”
周凡怒不可遏。
周凡突如其來的憤怒，直接把身邊的人都嚇住了。
“你們等著看吧，這些流民絕對不會坐以待斃，沒飯吃，他們不會搶？”
周凡咬牙道。
在城門外，流民們聚集在城牆下，他們的聲音彙成一片嘈雜的海洋。孩子們的哭泣聲、婦女的哀求聲、老人的歎息聲交織在一起，構成了一幅淒慘的畫麵。
"開門啊！讓我們進去吧！"流民們敲打著城門，聲嘶力竭地喊著。
城門緊閉，五城兵馬司的士兵們站在城牆上，手持武器，警惕地注視著下方的流民。他們接到了薛仲的命令，無論如何也不能放流民入城。
"大人，這樣下去不是辦法啊！"一名士兵低聲對身邊的小隊長說。
小隊長皺著眉頭，他也知道這樣僵持下去不是長久之計，但他更知道違抗命令的後果。
"再等等，看看上麵有什麼新的指示。"小隊長沉聲說道。