“我們在重山鎮南部的官道上設立了難民接收點，隻要難民抵達接收點，我們會給他們分發口糧和水，並且會立即送他們前往北地的安置點！”
“為了避免發生不必要的麻煩，下官希望平遠和遼遠的同僚能夠護送難民前往重山鎮！”
“在抵達接收點之前，難民由兩省的同僚負責，抵達接收點之後，難民由我們負責！”
宋英簡單的講述了一下難民遷移的程序。
羅仁點點頭，對於這樣的安排他自然沒有意見。
隻要將難民送到重山鎮的接收點，那就相當於讓平遠和遼遠兩省甩掉了一個大包袱。
“本官知道了，本官會儘快安排官差護送難民前往重山鎮！”
爾後，宋英又跟羅仁身邊的幕僚和官吏詳談了一些細節。
為了儘快解決掉官道上的難民，羅仁第二天就催促布政使司的官吏開始驅趕難民往北走。
沒錯，就是驅趕！
雖然其中也有勸說的意思，但事實上就是驅趕。
一群兵丁，一手拿著兵刃，一手發放救濟糧，逼著難民往北走，前往重山鎮。
這也是沒辦法的事情，眼下這種情況，想要引導難民主動遷往重山鎮幾乎是不可能的事情。
因為在大多數百姓眼中，重山鎮就是一處苦寒之地。
重山鎮比遼東還要寒冷，比遼東還要窮苦，而且還經常爆發戰爭。
百姓們既然遷移一次，自然是想遷移到一個更加適宜居住的地方。
顯然，重山鎮並不是他們眼中適宜居住的地方。
不過這也隻是一時之策，在東陽府這邊驅趕難民前往重山鎮的同時，龐棠還在重山鎮巡撫衙門安排了大量的差役和文吏前往受災最嚴重的地區宣傳重山鎮對難民安置的政策。
重山鎮對難民安置的政策包含三個方麵。
第一物資方麵，難民抵達安置點後，會按照人口數量發放三個月的口糧以及食鹽、棉布等生活必需品。
加上已經建成的房屋，可以短時間內解決難民的衣食住三方麵的問題。
之後每個月都會發放一次糧食和食鹽，保障的難民的基本生活需求，一直發放到明年的八月份。
簡單來說，重山鎮就是要養這些難民將近一年的時間。
第二則是開荒，難民遷移到重山鎮後，每戶按照人口數量可以得到三十畝到一百畝的荒地，荒地開墾前兩年免稅，第三年到第五年隻需要繳納一般的糧稅。
開墾荒地需要時間，可能還會耽誤明年的春耕，但隻要有一塊荒地，難民明年就不至於顆粒無收。
同時為了開墾荒地，重山鎮還會發放農具和種子，甚至給一個村莊分配幾頭耕牛。
至於第三方麵，則是戶籍政策，即願意成為軍戶的難民，可以編入重山鎮已有的衛所中，可以得到更多的物資，青壯可以立即入伍領取糧餉。
重山鎮各衛所的軍戶其實存在很大的缺額，有些千戶所和百戶所的軍戶甚至不足滿編的一半。
再加上楊正山去年還從諸多衛所中抽調了一批軍戶新編了黑雲衛，這讓重山鎮的衛所缺額更加嚴重。
而且未來楊正山還打算再新編幾個衛所。
單單是黑雲山周圍，楊正山就打算設立黑雲前後左右中五個衛。
除了黑雲山外，北地靠近兀良胡族的區域，楊正山也準備布置一些衛所和屯堡，不過這個就是以後的事情了。
短時間內，楊正山隻打算設立黑雲五衛。
而對難民來說，軍戶肯定比不是農戶，若不是經曆了大災，肯定沒有人願意成為軍戶。
所以為了吸引難民主動成為軍戶，楊正山隻能在安置政策上有所偏向。
其實這三個方麵對難民最具有吸引力的就是荒地開墾，分配荒地，兩年免稅，三年半稅，這樣的政策對難民來說還是很有誘惑力。
特彆是那些沒有田地的佃戶，他們做夢都想有一份屬於自己的田地。
所以在重山鎮的官吏和差役宣傳之後，立即就有不少佃戶心動了。
本來就山窮水儘的佃戶聽說重山鎮有這樣的政策，很多人直接選擇拖家帶口的前往重山。
一時間大量的難民湧入重山鎮。
而重山鎮在官道上設立的難民接收點也陷入了忙碌之中。
重山鎮東路張河縣城外的官道兩側早已搭設起一排長長的木棚，一個個難民衣衫襤褸的沿著官道艱難的走來，官道上大量的差役和兵丁維持著秩序。
“這邊，這邊，不要亂跑！”
“說的就是你，給我老實點，再敢亂跑，彆怪差爺心狠手辣！”
“那個小孩是誰家的，怎麼能扔在地上不管？”
“我娘暈倒了，誰來救救我娘！”
“大夫，大夫呢！快去請大夫過來看看！”
整個難民接收點比菜市場還要嘈雜，差役們和兵丁們不停的嗬斥著，大夫們忙前忙後為生病的難民醫治。
一些難民還沒有走到重山鎮就已經餓死在半路上，也有不少難民來到重山鎮時已經油儘燈枯，隻剩下一口氣吊著。
不過更多的是瘦骨嶙峋的難民，一個個有氣無力，雙目無神的等著官差的安排。
場麵即嘈雜又讓人感到憐憫。
噠噠噠~~
一陣馬蹄聲從北方傳來，一支騎兵從張河縣城內飛奔過來。
來到接收點後，騎兵們紛紛停下。
張承誌騎在馬背上，望著亂糟糟的場麵，微微皺眉。
在他旁邊，張河縣知縣麵色有些發苦。
情況比他預料的還要麻煩，現在僅僅隻是數千難民來到張河縣這邊，就讓他有種難以招架的感覺。
水、糧食等各種物資他們都不缺，早在半月前上麵就給他們運來了大量的糧食。
真正讓他感到麻煩的地方是人手不足，哪怕他已經儘力催促官差們辦事了，可接收難民的速度依然很慢。