李世民帶著自己的臣子,回太極皇都處理積壓的政務。
而白玉琦在巡視了一番下的產業之後,也回到無極宮稍作休憩。
看似他才“出關”,可實際上他東奔西跑了好幾個月沒消停好吧!
不得不說,可能是受到白玉琦這個無極帝君,所做出的種種功績刺激。
李世民這個皇帝在處理政務時,也開始展現出大刀闊斧、積極勇進的強勢作風,頗有些跟無極帝君一較高下的意思。
得力於煉器坊提供的傳訊牌,以及下飛鳥傳訊局的支持,現如今大唐的政令傳達速度百倍於以往,中樞對地方的掌控力度也大幅度提升。
而且得到了無極帝君《基業管理製》的傳承後,結合無極帝君在閒談時所提及的各種建議,李世民也大膽對大唐朝堂進行了大刀闊斧的改革。
例如精簡官員數量、組建秘書省,設立“主官、輔吏、文秘”三級管理體係。
同時對大唐軍隊進行改革,將府兵製升級為結合“募兵製(脫產職業兵)、征兵製(征召義務兵)、傭兵製(半職業私兵)、鄉兵製(不脫產民兵)”等製度特點的多級兵員製。
也就是中樞從全國兵員中甄選精兵,組建中樞直轄的軍隊作為主要兵力,
大唐十道每道設立一個統軍都督府(軍區),建立萬人規模的精兵軍團,再加上皇帝直轄的“龍騎軍”萬騎軍團共十一萬常備大軍。
然後家中有產的青壯男子,滿十八歲後需無條件入伍服役兩年。
服役期間,朝廷會免除兵員家中賦稅,以減輕缺少勞動力後造成的負擔。
完成兵役後可選擇成為“募兵製”下的職業兵,或退役加入“傭兵製”下的私兵團,也可以卸甲歸田成為保鄉為民的鄉團民兵,但無論是哪種身份,在國家遭遇戰事時,都必須服從強製征召重新入伍。
這種多級兵員製,已經很類似後世的兵役製度了,在大幅度提升了大唐軍隊戰鬥力的同時,也減輕了國家負擔。
在這種政軍結合又軍政分離的製度下,整個大唐的麵貌煥然一新,李世民的皇權開始滲入民間,不再存在皇權不下鄉的問題。
強力而高效的軍政製度一成,李世民對大唐境內的控製力度達到了一個巔峰,一下手就解決了兩大困擾古代封建王朝的問題,那就是逃民和盜匪。
由於唐初剛剛結束隋亂,李氏政權新立,境內尚未完全統一,所以精力被放在了排除外憂內患上,
對人口的統計僅僅隻是粗略的估算,大量為了躲避戰亂和賦稅的人口藏匿在山野之間,這也是為什麼唐初人口還不到一千五百萬的主要原因。
再加上大量戰爭中遺留下來的軍閥勢力,盤踞山林形成大股盜匪不服朝廷管教,也同樣占據了部分人口。