這大海，並非是哪一方勢力就能夠獨占的。
製衡，才是唯一的辦法。
當然，這個製衡，也是十分講究的。
無外乎五個字，坐山觀虎鬥。
相比於進入棋盤成為棋子，五老星以及其背後的世界zf，更想成為那執棋人。
正因如此。
世界zf便推出了三大機構放在明麵上，它們分彆是，海軍本部、推進城以及司法島！
三大機構，各司其職，以海軍本部為矛，負責維護海上秩序和對抗海賊，以司法島為盾，負責處理與法律相關的事務，以推進城為牢，負責關押重要的犯人和海賊。
三大機構相輔相成，形成了完美的閉環，它們代表了正義。
與之相對的，海賊，自然就代表了邪惡。
自古正邪不兩立。
海軍與海賊的對立關係，出現了。
而這，正是‘五老星’所想看見的製衡！
可惜，自海賊王羅傑被處死後，海賊中的大型勢力，一個個的，竟如同那雨後春筍般，突然就冒了出來。
尤其是位於偉大航路後半段的‘新世界’，那裡更是海賊的天堂，就連海軍，也不敢輕易涉足。
不過好在，新世界並非一家獨大，那裡一共有四大強橫的海賊勢力，大媽海賊團、紅發海賊團、百獸海賊團以及白胡子海賊團。
四大勢力將新世界瓜分了個乾乾淨淨，卻又相互製衡。
外人無法介入，但是，對於‘五老星’來說，這種製衡關係，卻十分完美又恰當。
四大皇級海賊團，它們之間相互忌憚又相互製衡，正所謂牽一發而動全身，沒有任何一方勢力敢輕舉妄動。
隻要一方敢對某一方動手，另外兩方勢力絕對不會
坐以待斃。
其實，表麵的和平也算是另類的和平！
這正是‘五老星’所想看見的。
隻要沒人影響到世界zf的統治，沒人影響他們的地位，任憑那些人去鬨騰，他們也不會過多乾預。
當然，如果哪一天‘新世界’被某位海賊強者如同羅傑那般將其統一了，‘五老星’絕對會以雷霆手段，將其鎮壓。
小打小鬨，不予理會，真要威脅到他們的地位，嗬嗬，事情就不會那麼簡簡單單的就結束的。
而為了製衡新世界的四皇，海軍自然也有所動作。
王下七武海便是他們的手段！
當然，這裡麵肯定也有五老星的手筆。
可惜，隨著死神海賊團的登場乃至後麵頂上戰爭的爆發，王下七武海幾乎是名存實亡，同樣的，白胡子的死亡，也打破了新世界十幾年的穩定格局。
新世界，原本的四皇製衡，如今卻變成了三皇鼎立，而白胡子的地盤，就宛如一塊無主的大蛋糕，狗見了都想衝上去咬兩口。
新世界的地盤就那麼大，但是，野心勃勃的海賊，卻如同過江之鯽，數不勝數。
大家都想要割據一地，稱王稱霸。
大海上的混亂，就此展開！
這個時候，就需要一個新的四皇站出來。
……