書歸正傳。
聽到朱慈烺的詢問,劉文秀略微沉吟一番後,便開口說道:“殿下,末將以為可在關外腹地,合適之位置,設置一都指揮司,負責四省之軍務即可。這樣一來不僅可以減輕朝廷之負擔,也可以保障四省之安全。”
劉文秀的辦法其實很簡單,隻要思路打開,辦法就很多。
之前,人們的思維固化,認為設立行省就一定要設立三司。
卻沒有考慮到,可四省共用一個都指揮司。
解放思想很重要。
隻要思路格局打開了,很多問題便迎刃而解了。
劉文秀表達意思,朱慈烺自然是懂了。
說白了,按照劉文秀的話,其實就在在東北地區成立軍區。
像後世一樣,一個軍區負責幾個行省軍務、駐防等事宜。
“嗯,劉將軍的建議不錯,大家還又沒有其他想法?”
朱慈烺再次文向眾人。
在場眾人沉默不語。
“孫總督,你怎麼看?”
朱慈烺將目光看向一直未說話的孫傳庭。
“陛下,臣以為可行,而且臣以為劉將軍此法可在整個大明推行。
取消都指揮司,裁撤衛所,不僅可以讓朝廷加強對軍隊的控製,還可以減輕軍費支出,減輕天下百姓負擔。”
孫傳庭的話傳來。
當初明太祖朱元璋之所以要每個行省設置都指揮司,是因為朱元璋當時製定了軍戶衛所製度。
軍戶就是閒時為農,戰時為兵。
朱元璋想的很美好,這些士兵不打仗就自己種田,不需要朝廷供養,還能夠上繳賦稅。
打仗的時候,可以將這些人一召集,瞬間就可得雄兵百萬。
想象很美好,現實很殘酷。
這個時候的大明,衛所製度幾乎名存實亡。
衛所的軍戶幾乎全部淪為了將領的家奴,根本沒有任何戰鬥力可言。
所以,孫傳庭才會提議在全大明推行劉文秀的軍區方案。
其實,朱慈烺之前也有實行軍區製度的想法,隻是一直忙於對付建奴,所以才沒有推行。
看來,這件事需要提上日程了。
朱慈烺在心中慢慢的盤算著,但嘴上卻說道。
“既然孫總督認同,其他人也沒有意見,那這件事就這麼定了。”
朱慈烺拍案定音。
“依照孫總督所言,成立遼東省、朵顏省、西海省和嶺北省。
四省隻設置承宣布政司和提刑按察司,不設置都指揮司。
成立大明東北軍區,設置軍區指揮司,負責東北四省之軍務。
這件事就這麼定了,等本宮返回北京後,相關的旨意就會下達。”
朱慈烺說的乾淨利索,沒有拖泥帶水。
眾人自然是領命。
既然四個行省和東北軍區成立了,那下一步自然是討論各省布政使、按察使以及東北軍區總督人選問題了。
自古以來,選人用人都是關鍵環節,用好人,用對人也是避免麻煩和解決問題的關鍵所在。